Notatki policjanta to tez informacja publiczna - orzekł WSA

Nawet notatki policjantów i protokoły z przesłuchań świadków w sprawie o wykroczenie stanowią informacje w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej – orzekł WSA w Łodzi

Publikacja: 11.09.2012 14:28

Notatki policjanta to też informacja publiczna

Notatki policjanta to też informacja publiczna

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik Sławomir Mielnik

Obywatel wystąpił z wnioskiem do komendanta komisariatu policji o przekazanie mu dokumentów wytworzonych przez policję, związanych z prowadzonym w jego przypadku postępowaniem w sprawie o wykroczenie. Chciał otrzymać kserokopie wszystkich dokumentów.

Jego zdaniem akta sprawy prowadzonej przez policję, bez względu na ich rodzaj i charakter, czyli wszelkie notatki urzędowe funkcjonariuszy policji, protokoły z przesłuchań świadków, oraz pisma urzędowe wychodzące i wpływające do komisariatu posiadają walor informacji publicznej.

Policja odmówiła przekazania żądanych dokumentów, bowiem uznała, że sprawa o wykroczenie jest sprawą o charakterze indywidualnym i nie ma charakteru publicznego, a więc w tym przypadku dokumenty nie mogą być udostępnione w trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).

Komendant komisariatu policji argumentował, że na podstawie art. 38 § 1 ustawy z 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848 ze zm.) w związku z art. 156 § 1-4 ustawy z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 ze zm.), w przypadku spraw o wykroczenie zapoznanie się z aktami możliwe jest dopiero na etapie sprawy sądowej. W tego rodzaju sprawach wyłączono bowiem z recepcji przepisy o udostępnianiu akt w postępowaniu przygotowawczym (art. 156 § 5 K.p.k.) – wskazywał komendant.

Wszelkie pisma urzędowe wychodzące z komisariatu policji i wpływające do niego w związku z prowadzoną sprawą o wykroczenie posiadają walor informacji publicznej - orzekł WSA

Jednak innego zdania był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (sygnatura akt: II SAB/Łd 73/12), który orzekł, że skoro obywatel, do czasu przekazania wniosku o ukaranie do sądu, nie miał możliwości uzyskania informacji o czynnościach postępowania prowadzonego przez policję w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, czy też Kodeksu postępowania karnego - to policja winna załatwić jego wniosek właśnie w oparciu o przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Sąd stwierdził, że akta prowadzonych przez policję spraw, bez względu na ich rodzaj i charakter, zawierają informację o jego działalności. Notatki urzędowe funkcjonariuszy policji niezależnie od tego, czy zostały sporządzone odręcznie czy też w formie wydruku elektronicznego czy maszynopisu, protokoły z przesłuchań świadków w sprawie o wykroczenie oraz wszelkie pisma urzędowe wychodzące z organu policji i wpływające do niego w związku z prowadzoną sprawą o wykroczenie posiadają walor informacji publicznej, dotyczą bowiem sfery faktów, zostały wytworzone w ramach sfery działalności organu administracji publicznej, zawierają informację o sposobie prowadzenia sprawy, etc., stanowią więc, zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, informację o sprawach publicznych i podlegają udostępnieniu – orzekł sąd.

Nie stanowią zaś informacji publicznej wnioski i pisma procesowe stron, znajdujące się w aktach sprawy o wykroczenie – stwierdził sąd.

Sąd zobowiązał komendanta komisariatu policji do udostępnienia żądanej informacji publicznej w ciągu 7 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku.

Obywatel wystąpił z wnioskiem do komendanta komisariatu policji o przekazanie mu dokumentów wytworzonych przez policję, związanych z prowadzonym w jego przypadku postępowaniem w sprawie o wykroczenie. Chciał otrzymać kserokopie wszystkich dokumentów.

Jego zdaniem akta sprawy prowadzonej przez policję, bez względu na ich rodzaj i charakter, czyli wszelkie notatki urzędowe funkcjonariuszy policji, protokoły z przesłuchań świadków, oraz pisma urzędowe wychodzące i wpływające do komisariatu posiadają walor informacji publicznej.

Pozostało jeszcze 84% artykułu
Zawody prawnicze
Znów zawrzało w prokuraturze z powodu wynagrodzeń. Od kiedy podwyżki?
Materiał Promocyjny
Jaką Vitarą na różne tereny? Przewodnik po możliwościach Suzuki
Konsumenci
Skuteczne gwarancje dla kredytobiorców. Ważny wyrok TSUE
Prawo karne
Projekt zaostrzenia kar dla kierowców. Przepadek stanie się fikcją?
Prawo karne
Sfałszowane wyroki w sądzie. Skarb Państwa oszukany na ponad 3 mln zł
Materiał Promocyjny
Warta oferuje spersonalizowaną terapię onkologiczną
Praca, Emerytury i renty
Najniższa krajowa w 2025 roku: Ile wynosi płaca minimalna? Kwoty brutto i netto
Materiał Promocyjny
Psychologia natychmiastowej gratyfikacji w erze cyfrowej