Notatki policjanta to tez informacja publiczna - orzekł WSA

Nawet notatki policjantów i protokoły z przesłuchań świadków w sprawie o wykroczenie stanowią informacje w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej – orzekł WSA w Łodzi

Publikacja: 11.09.2012 14:28

Notatki policjanta to też informacja publiczna

Notatki policjanta to też informacja publiczna

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik Sławomir Mielnik

Obywatel wystąpił z wnioskiem do komendanta komisariatu policji o przekazanie mu dokumentów wytworzonych przez policję, związanych z prowadzonym w jego przypadku postępowaniem w sprawie o wykroczenie. Chciał otrzymać kserokopie wszystkich dokumentów.

Jego zdaniem akta sprawy prowadzonej przez policję, bez względu na ich rodzaj i charakter, czyli wszelkie notatki urzędowe funkcjonariuszy policji, protokoły z przesłuchań świadków, oraz pisma urzędowe wychodzące i wpływające do komisariatu posiadają walor informacji publicznej.

Policja odmówiła przekazania żądanych dokumentów, bowiem uznała, że sprawa o wykroczenie jest sprawą o charakterze indywidualnym i nie ma charakteru publicznego, a więc w tym przypadku dokumenty nie mogą być udostępnione w trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).

Komendant komisariatu policji argumentował, że na podstawie art. 38 § 1 ustawy z 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848 ze zm.) w związku z art. 156 § 1-4 ustawy z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 ze zm.), w przypadku spraw o wykroczenie zapoznanie się z aktami możliwe jest dopiero na etapie sprawy sądowej. W tego rodzaju sprawach wyłączono bowiem z recepcji przepisy o udostępnianiu akt w postępowaniu przygotowawczym (art. 156 § 5 K.p.k.) – wskazywał komendant.

Wszelkie pisma urzędowe wychodzące z komisariatu policji i wpływające do niego w związku z prowadzoną sprawą o wykroczenie posiadają walor informacji publicznej - orzekł WSA

Jednak innego zdania był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (sygnatura akt: II SAB/Łd 73/12), który orzekł, że skoro obywatel, do czasu przekazania wniosku o ukaranie do sądu, nie miał możliwości uzyskania informacji o czynnościach postępowania prowadzonego przez policję w oparciu o przepisy Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, czy też Kodeksu postępowania karnego - to policja winna załatwić jego wniosek właśnie w oparciu o przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Sąd stwierdził, że akta prowadzonych przez policję spraw, bez względu na ich rodzaj i charakter, zawierają informację o jego działalności. Notatki urzędowe funkcjonariuszy policji niezależnie od tego, czy zostały sporządzone odręcznie czy też w formie wydruku elektronicznego czy maszynopisu, protokoły z przesłuchań świadków w sprawie o wykroczenie oraz wszelkie pisma urzędowe wychodzące z organu policji i wpływające do niego w związku z prowadzoną sprawą o wykroczenie posiadają walor informacji publicznej, dotyczą bowiem sfery faktów, zostały wytworzone w ramach sfery działalności organu administracji publicznej, zawierają informację o sposobie prowadzenia sprawy, etc., stanowią więc, zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, informację o sprawach publicznych i podlegają udostępnieniu – orzekł sąd.

Nie stanowią zaś informacji publicznej wnioski i pisma procesowe stron, znajdujące się w aktach sprawy o wykroczenie – stwierdził sąd.

Sąd zobowiązał komendanta komisariatu policji do udostępnienia żądanej informacji publicznej w ciągu 7 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku.

Obywatel wystąpił z wnioskiem do komendanta komisariatu policji o przekazanie mu dokumentów wytworzonych przez policję, związanych z prowadzonym w jego przypadku postępowaniem w sprawie o wykroczenie. Chciał otrzymać kserokopie wszystkich dokumentów.

Jego zdaniem akta sprawy prowadzonej przez policję, bez względu na ich rodzaj i charakter, czyli wszelkie notatki urzędowe funkcjonariuszy policji, protokoły z przesłuchań świadków, oraz pisma urzędowe wychodzące i wpływające do komisariatu posiadają walor informacji publicznej.

Pozostało jeszcze 84% artykułu
Sądy i trybunały
Adam Bodnar ogłosił, co dalej z neosędziami. Reforma już w październiku?
Prawo dla Ciebie
Oświadczenia pacjentów to nie wiedza medyczna. Sąd o leczeniu boreliozy
Prawo drogowe
Trybunał zdecydował w sprawie dożywotniego zakazu prowadzenia aut
Zawody prawnicze
Ranking firm doradztwa podatkowego: Wróciły dobre czasy. Oto najsilniejsi
Prawo rodzinne
Zmuszony do ojcostwa chce pozwać klinikę in vitro. Pierwsza sprawa w Polsce