Zasiłek pogrzebowy kością niezgody między resortami

Powinno się usunąć przepisy dotyczące sposobu waloryzacji zasiłku pogrzebowego.

Publikacja: 01.08.2024 04:30

Zasiłek pogrzebowy kością niezgody między resortami

Foto: Adobe Stock

Tak wynika z opinii Ministerstwa Finansów do projektu nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw.

Przypomnijmy, że reguluje on kwestie wysokości jednorazowego świadczenia przysługujące najbliższym po śmierci członka rodziny, a także związanej z nią konieczności dokonania pochówku.

Obecna kwota świadczenia wynosi 4 tys. zł i obowiązuje od marca 2011 r. Nie jest bowiem objęta mechanizmem waloryzacji. Od dawna słychać zatem głosy, iż nie przystaje ona w żaden sposób do dzisiejszych kosztów pochówku. Rząd w swoim projekcie zdecydował się na podniesienie zasiłku pogrzebowego do 7 tys. zł. Jednocześnie kwota ta ma być podwyższana każdego roku w marcu o wskaźnik inflacji.

Czytaj więcej

Zasiłek pogrzebowy mocno w górę. Ministerstwo pokazało gotowy projekt

W projekcie proponuje się też uszczegółowienie przesłanki warunkującej przyznawanie obecnie funkcjonującego zasiłku celowego z pomocy społecznej z tytułu pogrzebu. Będzie się on należał na pokrycie uzasadnionych i udokumentowanych kosztów pochówku (maksymalnie do 2 tys. zł) osobie, która je poniosła, jeśli po zmarłym nie przysługuje zasiłek pogrzebowy. Świadczenie celowe zostanie też przyznane uprawnionemu do zasiłku pogrzebowego, który poniósł w związku z pogrzebem nadzwyczajne, trudne do przewidzenia koszty. Można zaliczyć do nich choćby obciążenia z tytułu transportu zwłok z odległego miejsca (np. z zagranicy) czy dłuższego przechowywania ich w chłodni.

Do projektu zastrzeżenia ma m.in. resort finansów. W ocenie MF powinno się usunąć z niego m.in. przepisy dotyczące sposobu waloryzacji zasiłku. Ponadto, zdaniem resortu, niezbędne jest też przeprowadzenie analizy dotyczącej wpływu podniesienia kwoty tego świadczenia na rynek usług w tym obszarze.

Chodzi m.in. o rozeznanie się, czy wprowadzone rozwiązanie nie spowoduje automatycznego, nieuzasadnionego wzrostu cen usług pogrzebowych. Natomiast ewentualna dyskusja nad zasadnością wprowadzenia instrumentu waloryzacji powinna, zdaniem MF, być prowadzona z uwzględnieniem wyników tych analiz.

Ponadto resort finansów uważa, że z projektu należałoby też usunąć przepis dotyczący określenia wysokości celowego zasiłku w kwocie do 2 tys. zł. Jak bowiem argumentuje, należy mieć na uwadze, że proponowane zmiany zwiększają poziom wydatków sztywnych sektora instytucji rządowych i samorządowych.

A to z kolei ma negatywny wpływ na elastyczność polityki fiskalnej i może w przyszłości rodzić napięcia przy konstrukcji budżetu państwa (konieczność spełnienia ograniczeń wynikających ze stabilizacji reguły wydatkowej).

Czytaj więcej

Zasiłek pogrzebowy częścią gry politycznej

MF zauważa też, że źródłem finansowania zadań wynikających z projektu ustawy ma być głównie Fundusz Ubezpieczeń Społecznych. Jednak, jak wskazuje, jest on deficytowy. Średnie pokrycie transferów na rzecz ludności przychodami ze składek wynosi ok. 80 proc., a więc w dalszym ciągu konieczne jest przekazywanie dotacji uzupełniającej na wpłaty świadczeń gwarantowanych z budżetu państwa.

Zatem, w ocenie MF, obciążanie FUS nowymi zobowiązaniami finansowymi będzie również wiązać się ze znacznym zwiększeniem wydatków budżetu państwa. A to z kolei może mieć długofalowe konsekwencje dla stabilności finansów publicznych.

Zupełnie inaczej do powyższych kwestii podchodzi Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Podtrzymuje ono konieczność zachowania w projekcie propozycji przepisów dotyczących waloryzacji zasiłku pogrzebowego. Jak bowiem tłumaczy, podwyżka przy zastosowaniu wskaźnika inflacji ogółem nie spowoduje znacznego zwiększenia wydatków na ten cel.

Nie chce też wycofać się z określenia w projekcie kwoty celowego zasiłku z pomocy społecznej.

Etap legislacyjny: projekt w trakcie uzgodnień

Tak wynika z opinii Ministerstwa Finansów do projektu nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw.

Przypomnijmy, że reguluje on kwestie wysokości jednorazowego świadczenia przysługujące najbliższym po śmierci członka rodziny, a także związanej z nią konieczności dokonania pochówku.

Pozostało 92% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Posiadaczy starych kominków czeka kara lub wymiana. Terminy zależą od województwa
W sądzie i w urzędzie
Prawo jazdy nie do uratowania, choć kursanci zdali egzamin
Podatki
Od 1 października nie dodzwonimy się do swojego urzędu skarbowego
Prawo dla Ciebie
Prawo na czas powodzi. Kary za odmowę ewakuacji, ale i pomoc państwa
Prawo karne
Powódź 2024. Szaber to kradzież zasługująca na szczególne potępienie