Jeszcze tylko do najbliższego poniedziałku potrwają konsultacje publiczne projektu zmian ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, która ma uporządkować kwestię opodatkowania budowli użytkowanych w biznesie. Dokładnie rok temu, 4 lipca 2023 r., Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przepisy o budowlach na potrzeby podatku od nieruchomości są na tyle niejasne i powodują tyle sporów podatników z gminami, że definicję budowli należy opracować na nowo (sygn. SK 14/21). I choć od strony formalnej ważność tego wyroku jest wątpliwa ze względu na tzw. sędziego dublera w składzie, to jednak Ministerstwo Finansów przygotowało projekt nowych przepisów, definiujących budowle.
Nowa reguła dotyczącą budowli złożonych nie tylko z samych elementów konstrukcyjnych
Przypomnijmy, że projekt zawiera tabelę z wykazem 28 typów budowli, które podlegają opodatkowaniu. Czasem są one zdefiniowane bardzo dokładnie, jak np. „obiekt kontenerowy trwale związany z gruntem”. W innych miejscach jednak ta definicja jest dość pojemna, bo odnosi się np. do „wolno stojących instalacji przemysłowych i urządzeń technicznych”.
Jak twierdzi Martin Wrbka, doradca podatkowy w KPMG, dziś w przemyśle i budownictwie występuje taka różnorodność obiektów, że regulacja ujednolicająca ich opodatkowanie siłą rzeczy musi być sformułowana na pewnym poziomie ogólności. – Byłoby bowiem niecelowe kazuistyczne wymienianie wszystkich możliwych obiektów kwalifikujących się jako budowle – sugeruje ekspert.
Czytaj więcej
Ministerstwo Finansów przygotowało projekt zmian w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Będą one niekorzystne dla wielu firm, zwłaszcza energetycznych i telekomunikacyjnych.
Projekt nie ogranicza się jednak do wykazu budowli. Zawiera bowiem w swojej zasadniczej treści nową regułę dotyczącą budowli złożonych nie tylko z samych elementów konstrukcyjnych, ale też różnych urządzeń zamontowanych na tej konstrukcji. Definiuje budowlę jako „całość techniczno-użytkową” wraz z tymi urządzeniami. Przepis ten należy czytać łącznie z przykładami z załącznika.
