Wrócił spór o numery ksiąg wieczystych. UODO konsekwentnie odmawia

Przypomnijmy, że wszystkie księgi wieczyste (KW) są od 14 lat dostępne online dla każdego na stronie ekw.ms.gov.pl, ale trzeba znać numer księgi. Kiedyś numery te można było poznać przeglądając publiczny serwis Geoportal2, zarządzany przez ówczesnego głównego geodetę kraju (GGK) Waldemara Izdebskiego. W 2020 r. PUODO nakazał mu zaprzestanie ich udostępniania, ponieważ na ich podstawie można mieć informacje nie tylko o nieruchomości, ale także dostęp do  danych jej właściciela: imienia i nazwiska, numeru PESEL,  imion rodziców, adresu oraz wysokości zadłużenia na hipotece. PUODO ukarał też GGK karą finansową 100 tys. zł.

– Numery ksiąg wieczystych są ujawniane w Geoportalu przez głównego geodetę kraju. Tak się dzieje, mimo iż był on wielokrotnie informowany o tym, że numer księgi jest w ocenie prezesa UODO daną osobową – wyjaśniał wtedy na łamach "Rzeczpospolitej" przedstawiciel UODO.

Czytaj więcej

Dane osobowe

UODO nie chce, by dzięki Geoportalowi istniał dostęp do ksiąg wieczystych

Urząd Ochrony Danych Osobowych nie chce, by dzięki Geoportalowi istniał dostęp do ksiąg wieczystych. Toczy walkę z głównym geodetą kraju.

PUODO tłumaczył, że  ujawnienie każdemu numeru KW naraża bardzo dużą liczbę osób (których dane dotyczą) na ryzyko kradzieży ich tożsamości. Wsparł go Rzecznik Praw Obywatelskich oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 5 maja 2021 r. (sygn. akt. II Sa/Wa 2222/20).

Mimo to w 2022 r. przez 48 godzin numery ksiąg wieczystych ponownie były dostępne na Geoportalu2. PUODO nałożył na GGK kolejną karę w wysokości 60 tys. zł.

Czytaj więcej

Dane osobowe

Sąd przyznał rację UODO w sporze ws. numerów ksiąg wieczystych w geoportalu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania postanowienia Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych ograniczającego przetwarzanie danych osobowych w zakresie numerów ksiąg wieczystych w serwisie internetowym GEOPORTAL2.

Waldemar Izdebski: numery ksiąg wieczystych należy udostępnić

W październiku 2024 r. Waldemar Izdebski (już jako były GGK) wystosował kolejne pisma dotyczące dostępu do treści ksiąg wieczystych – do ministra sprawiedliwości Adama Bodnara oraz prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych Mirosława Wróblewskiego. Zdaniem Izdebskiego  umożliwienie powszechnego i anonimowego przeglądania treści dowolnej księgi wieczystej o znanym nam numerze, spowodowało, że wiele firm stworzyło sobie własne bazy ksiąg wieczystych przy pomocy tzw. scrapingu, czyli ekstrakcji potrzebnych informacji z kodu HTML generowanego w serwisie ekw.ms.gov.pl dla przeglądanej księgi wieczystej. Zatem przepis ustawy o księgach wieczystych i hipotece, który stanowi, że tylko wymienione tam instytucje mogą mieć szerszy dostęp do KW za zgodą ministra sprawiedliwości, jest  - twierdzi Izdebski -  fikcyjny. Firmy, które udostępniają dane o numerach KW, każą sobie za to płacić.  

Zdaniem Izdebskiego, to wszystko przemawia za uchyleniem decyzji prezesa UODO uznającej numery ksiąg za dane osobowe, a także dostosowanie serwisu ekw.ms.gov.pl do przepisów rozporządzenia z 2013 r. w sprawie Centralnej Bazy Danych Ksiąg Wieczystych. Przepisy te przewidywały, że dostęp do ksiąg wieczystych przez internet następować miał na wniosek zainteresowanego. Teraz wystarczy wpisać w wyszukiwarce ekw.ms.gov.pl sam numer księgi, by poznać całą jej treść. Nie wiadomo zatem, kto dane te pobiera. 

PUODO: nie ma podstaw do zmiany stanowiska

W odpowiedzi prezes UODO Mirosław Wróblewski podkreślił, że „niezmiennie stoi na stanowisku, iż numery ksiąg wieczystych stanowią dane osobowe w rozumieniu przepisów RODO” i przypomniał, że dane osobowe to wszelkie informacje o zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osobie fizycznej. 

- W tej sprawie nie ma żadnych podstaw do zmiany stanowiska organu nadzorczego, co do uznania numerów ksiąg wieczystych za dane osobowe. Nie zachodzą również żadne przesłanki do uchylenia lub zmiany decyzji – twierdzi prezes UODO Mirosław Wróblewski.