Zawiadomienie do prokuratury skierował dyrektor Delegatury NIK w Poznaniu po ustaleniach kontroli „Przygotowanie i realizacja inwestycji Przebudowa węzła komunikacyjnego Rondo Kaponiera w Poznaniu". W jego ocenie zachodziło podejrzenie popełnienia przestępstwa polegającego na niezachowaniu należytej staranności przy zarządzaniu mieniem komunalnym, tj. o czyn z art. 296 § 1 i 3 ustawy Kodeks karny.
Zawiadomienie dotyczyło nieprawidłowości związanych z przygotowaniem realizacji robót budowlanych przez Zarząd Dróg Miejskich w Poznaniu, pełniący wówczas funkcję inwestora dla tej inwestycji. W ocenie NIK chaos organizacyjny, brak kompletnej dokumentacji projektowej, nieskuteczny nadzór oraz niewłaściwe przygotowanie jednostek miejskich przyczyniły się do opóźnień oraz do niekontrolowanego wzrostu planowanych kosztów przebudowy Ronda Kaponiera, najważniejszego węzła komunikacyjnego Poznania. Z pierwotnie planowanej kwoty 150 mln zł koszty przebudowy wzrosły do 359 mln zł. Wzrost ten w znacznym stopniu spowodowany był zwiększaniem się zakresu przewidywanych do wykonania prac. Pierwotny termin zakończenia inwestycji, przewidziany na koniec listopada 2013 roku, był kilkakrotnie przesuwany.