Kłopot z dodatkiem na tornister

To skutek wydłużenia trwającego od 1 września 2008 r. okresu zasiłkowego do 31 października 2009 r.

Wynika to z obowiązującej od tego roku [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=292849]ustawy z 17 października 2008 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (DzU nr 223, poz. 1456)[/link]. W związku z tym bieżący okres zasiłkowy wyjątkowo obejmuje rozpoczęcie dwóch lat szkolnych (1 września 2008 r. i 2009 r.). Gminy obawiają się, że spowoduje to zamieszanie, i zastanawiają, jak go uniknąć.

[srodtytul]Jednorazowa pomoc[/srodtytul]

Dodatek do zasiłku rodzinnego należy się raz w roku w związku z rozpoczęciem roku szkolnego albo rocznego przygotowania przedszkolnego. Jak wyjaśniło „Rz” Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, przysługuje raz w roku szkolnym, a nie raz w okresie zasiłkowym. Dodatek ten gminy będą więc mogły wypłacić dwa razy. Większość osób otrzymała już go za rok szkolny 2008/2009 wraz z zasiłkiem przyznanym za wrzesień 2008 r. lub w późniejszych miesiącach. Dostaną go ponownie w okresie wrzesień – październik 2009 r. za rok szkolny 2009/2010.

– Jest to dodatek jednorazowy, tak więc po jego wypłacie uprawnienie do niego zostało skonsumowane. Osoby, które uzyskały go na podstawie wcześniejszej decyzji, aby otrzymać te pieniądze z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010, będą musiały złożyć wniosek we wrześniu lub październiku 2009 r. – wyjaśnia Małgorzata Harasimowicz, dyrektor Wydziału Świadczeń Rodzinnych w Toruniu. Mówi, że osobom, które złożyły wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego po 31 grudnia 2008 r. i występowały o dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, należy przyznać uprawnienia do obu dodatków w jednej decyzji.

Możliwe więc, że w 2009 r. nastąpi ustalenie prawa i wypłata dwóch dodatków – przysługującego za 2008 r. i za 2009 r. Należy bowiem odróżniać przysługiwanie dodatku od jego wypłaty.

[srodtytul]Trzeba poczekać[/srodtytul]

Wnioski o ustalenie prawa do świadczeń na nowy okres zasiłkowy gminy będą przyjmować od 1 września br. Wtedy klienci zgłoszą się zarówno po dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010, jak i zasiłek na nowy okres wraz z tym dodatkiem, ale już na kolejny rok.

– W sierpniu będziemy informować o możliwości ubiegania się o dodatek na rok szkolny 2009/2010. Nie ma kłopotów, jeśli ktoś jest uprawniony do zasiłku i w tym, i w kolejnym okresie. Pojawią się, jeśli teraz uprawniony nie jest, ale będzie od listopada – uważa Piotr Miedziński, dyrektor Poznańskiego Centrum Świadczeń. Trudno wtedy wytłumaczyć rodzicowi, że na najbliższy dodatek ma czekać rok.

Jak wyjaśnia MPiPS, wniosek o wypłatę dodatku składa się do zakończenia okresu zasiłkowego, w którym rozpoczęto rok szkolny (roczne przygotowanie przedszkolne). Rodzinie, która nabędzie prawo do zasiłku rodzinnego w kolejnym okresie, tj. od 1 listopada 2009 r. do 31 października 2010 r., dodatek zostanie wypłacony tylko raz, pod koniec okresu zasiłkowego, z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2010/2011.

Od 1 listopada 2009 r. do 31 października 2010 r. rok szkolny rozpoczyna się tylko raz i z tego względu tylko raz przysługuje wsparcie. Nie można przyznać dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010, bo było to w poprzednim okresie zasiłkowym. Warunkiem jego otrzymania jest prawo do zasiłku rodzinnego w okresie wrzesień – październik 2009 r.

– Sprzeczności przepisów nie ma, lecz ze względu na niezręczność ustawowych regulacji przydałyby się przepisy przejściowe. Zasady powinny być jasne nie tylko dla prawnika, ale i dla zwykłego obywatela – uważa Małgorzata Harasimowicz.

[ramka][b]Kto dostanie pomoc na dziecko[/b]

Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego:

- przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu albo prawnemu dziecka, a także osobie uczącej się na częściowe pokrycie wydatków związanych z rozpoczęciem w szkole nowego roku szkolnego (także na dziecko rozpoczynające roczne przygotowanie przedszkolne),

- należy się raz w roku w wysokości 100 zł na dziecko,

- jest wypłacany na wniosek, który można złożyć w każdym czasie do dnia zakończenia okresu zasiłkowego, w którym rozpoczęto rok szkolny,