Prawo budowlane nakłada na inwestora rozmaite obowiązki, zwłaszcza w zakresie konieczności uzyskiwania niezbędnych zgód i pozwoleń na kolejnych etapach realizacji inwestycji. Za niestosowanie się do nich grożą określone sankcje, w tym finansowe. Uwolnienie się od kary nie jest proste, nawet jeśli do naruszeń czy zawinień przyczynił się ktoś inny. Potwierdza to jeden z najnowszych wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego, z 19 czerwca 2020 r.
Sprawa dotyczyła kary za nielegalne użytkowanie budynku. Zaczęła się w maju 2018 r., gdy pełnomocnik inwestora wystąpił do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego (PINB) o wydanie pozwolenia na użytkowanie rozbudowy pawilonu handlowego. Gdy inspektorzy przeprowadzili obowiązkową kontrolę, wyszło na jaw, że doszło do przystąpienia do użytkowania dobudowanej części pawilonu przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na jej użytkowanie.