Unijny sąd: Polska musi zapłacić 320 mln euro kar za dyscyplinowanie sędziów

Sąd Unii Europejskiej oddalił skargi Polski w sprawie kar nałożonych przez Trybunał Sprawiedliwości UE za brak zawieszenia przepisów o Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego.

Publikacja: 05.02.2025 11:07

Unijny sąd: Polska musi zapłacić 320 mln euro kar za dyscyplinowanie sędziów

Foto: Adobe Stock

mat

W lipcu 2021 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nakazał Polsce natychmiastowe zawieszenie stosowania przepisów pozwalających Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego m.in. na uchylanie immunitetów sędziowskich. W związku z niewykonaniem tego nakazu na Polskę nałożono karę w wysokości 1 mln euro dziennie. Kara była naliczana od 3 listopada 2021 roku. W związku z tym, że Polska nie płaciła kar, potrącane były one z należnych naszemu państwu funduszy unijnych.

10 marca 2023 r. polski rząd wystąpił do TSUE z wnioskiem o uchylenie lub o zmianę postanowienia o nałożeniu kary. Na poparcie tego wniosku podniesiono, że w konsekwencji wprowadzenia zmian w prawie (Izba Dyscyplinarna została zlikwidowana ustawą z czerwca 2022 roku), zastosowano się w pełni do zobowiązań ciążących na mocy środków tymczasowych.

W wydanym 21 kwietnia 2023 r. postanowieniu wiceprezes TSUE obniżył kwotę okresowej kary pieniężnej do 500 tys. euro dziennie. Uznał bowiem, że środki przyjęte przez Polskę nie są wystarczające do zapewnienia wykonania wszystkich środków tymczasowych wskazanych w postanowieniu z 14 lipca 2021 r.

Czytaj więcej

TSUE obniża karę dla Polski za dyscyplinowanie sędziów

Sąd: Komisja Europejska nie naruszyła prawa

Polska wystąpiła do Sądu Unii Europejskiej, domagając się stwierdzenia nieważności łącznie sześciu decyzji o potrąceniu w okresie od 15 lipca 2022 r. do 4 czerwca 2023 r., czyli między wejściem w życie ustawy z 9 czerwca 2022 r. a dniem poprzedzającym wydanie wyroku Trybunału kończącego postępowanie w tej sprawie. Chodziło łącznie o kwotę ponad 320 mln euro.

Ówczesny rząd podniósł, że zmiany w prawie, uzasadniające obniżenie o połowę kary pieniężnej dokonano przez wydaniem przez TSUE postanowienia z 21 kwietnia 2023 r. W związku z tym od 15 lipca 2022 r. do 20 kwietnia 2023 r. Komisja Europejska nie mogła już wymagać zapłaty 1 mln euro dziennie. Z tego względu Polska wniosła o stwierdzenie częściowej nieważności decyzji KE w zakresie, w jakim dotyczą one 50% należności potrąconych za wskazany okres.

W środowym wyroku Sąd UE uznał, że Komisja Europejska nie naruszyła prawa UE. Jak podkreślono, ani orzecznictwo polskiego Trybunału Konstytucyjnego, ani wejście w życie ustawy z 9 czerwca 2022 r. nie pozwalają zakwestionować samego istnienia długu. W konsekwencji nie mogą one wpłynąć na zgodność z prawem decyzji o potrąceniu.

Odnosząc się do żądania stwierdzenia częściowej nieważności decyzji o potrąceniu, Sąd przypomniał, że obniżenie dziennej okresowej kary miało skutek jedynie na przyszłość. 

Wyroki Sądu w sprawach połączonych T-830/22 i T-156/23 | Polska/Komisja i w sprawie T-1033/23 | Polska/Komisja

W lipcu 2021 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nakazał Polsce natychmiastowe zawieszenie stosowania przepisów pozwalających Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego m.in. na uchylanie immunitetów sędziowskich. W związku z niewykonaniem tego nakazu na Polskę nałożono karę w wysokości 1 mln euro dziennie. Kara była naliczana od 3 listopada 2021 roku. W związku z tym, że Polska nie płaciła kar, potrącane były one z należnych naszemu państwu funduszy unijnych.

Pozostało jeszcze 84% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Prawnicy surowo o projektach w sprawie neosędziów. „Mogą sparaliżować sądy”
Materiał Promocyjny
Przed wyjazdem na upragniony wypoczynek
Nieruchomości
Nowy obowiązek działkowców. Nadchodzą zmiany na ROD
Praca, Emerytury i renty
Nowe terminy wypłat emerytur w lutym 2025. Zmiany w harmonogramie
Praca, Emerytury i renty
Zbliża się wypłata 13. emerytury. Ile wyniesie w 2025 roku?
Prawo w Polsce
Kto może wejść do twojego domu? I czy musi mieć nakaz?