Dowiemy się, ile mamy schronów. "Tylko nieliczne spełnią wyśrubowane warunki"

Do konsultacji publicznych trafił projekt rozporządzenia, dzięki któremu usystematyzowane zostaną ogólnodostępne schrony i miejsca ukrycia. Kryteria są tak wyśrubowane, że prawdopodobnie takich miejsc będzie trzeba „ze świecą szukać”.

Publikacja: 23.12.2024 16:16

Schron

Schron

Foto: AdobeStock

Wymogi dotyczące schronów i obiektów budowlanych zostały określone w projekcie rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie kryteriów uznawania obiektów budowlanych albo ich części za budowle ochronne. Kryteria te pozwolą Państwowej Straży Pożarnej oraz Inspekcji Nadzoru Budowlanego na weryfikację, ile jest w Polsce schronów spełniających te wymogi.

Kryteria uznawania obiektów za schrony mogą być zbyt rygorystyczne

– Rozporządzenie jest niezbędne do tego, żeby przeprowadzić klasyfikację istniejących budowli ochronnych, jednak w naszej ocenie w obecnym projekcie nie uwzględnia się specyfiki istniejących obiektów. Narzuca się bowiem wymagania, które mogą ponieść za sobą bardzo wysokie, ale nieuzasadnione koszty – mówi Franciszek Wołoch, wiceprezes Stowarzyszenia Instytut Budownictwa Ochronnego (SIBO). Chodzi m.in. o obowiązek stosowania systemów wykrywania skażeń we wszystkich istniejących schronach.

– Koszt takiego systemu w schronie to nawet pół miliona złotych, co wydaje się nie mieć uzasadnienia w sytuacji, kiedy równolegle ma być budowany system powiadamiania, ostrzegania i alarmowania ludności, co zakłada ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej. W naszej ocenie obowiązkowe systemy detekcji skażeń powinny zostać zastąpione wymogiem posiadania w schronie łączności umożliwiającej odbieranie ostrzeżeń z systemu, który będzie budowany – dodaje wiceprezes Wołoch.

Wskazuje, że części wymogów nie da się zrealizować. – Projektowane rozporządzenie narzuca bardzo ostre wymogi w zakresie ochrony przeciwpożarowej, które technicznie mogą być nie do spełnienia. Narzuca się bowiem odporności pożarowe elementów wyposażenia, których nie ma na rynku – tłumaczy Franciszek Wołoch.

Czytaj więcej

Przydomowe schrony budowane jedynie na zgłoszenie. Ruszyły prace w Sejmie

W uwagach do projektu rozporządzenia SIBO wskazało także na inne mankamenty, jak brak metodyki przeliczania odporności (ze stosowanych obecnych kryteriów na te zaproponowane w rozporządzeniu). Taka nowa metodyka jest niezbędna, ponieważ rozporządzenie formułuje zupełnie nowe klasy schronów i ukryć, których nie było w dotychczasowych regulacjach.

Zdaniem wiceprezesa Wołocha przy tak wyśrubowanych wymogach, jakie zaproponowano w projekcie rozporządzenia, może się okazać, że miejsc spełniających nowe kryteria będzie zaledwie kilka.

Rozporządzenie ma wejść w życie 1 stycznia 2025 r., wraz z podpisaną przez prezydenta ustawą o ochronie ludności i obronie cywilnej, w której zawarta jest delegacja do wydania omawianego rozporządzenia. Zgodnie z ustawą nie tylko zostanie zweryfikowana liczba ogólnodostępnych schronów, ale i zbudowane zostaną nowe, na co przeznaczone zostaną corocznie środki w wysokości nie niższej niż 0,3 proc. PKB.

Inwestorzy prywatni czekają na wymogi dotyczące przydomowych schronów

Piotr Jarzyński, prawnik z Kancelarii Prawnej Jarzyński & Wspólnicy, ekspert Komitetu ds. Nieruchomości Krajowej Izby Gospodarczej, przypomina, że projekt rozporządzenia dotyczy warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty zbiorowej ochrony, a nie prywatne.

Bez określenia w konsultowanym rozporządzeniu wymogów dla przydomowych schronów lub bez wydania nowego rozporządzenia inwestorzy prywatni pozostaną w kłopotliwej sytuacji, bo takie miejsca ochrony nie będą podlegały żadnym regulacjom.

Czytaj więcej

Marek Kozubal: Niemcy liczą schrony, a my patrzymy w chmury

Piotr Jarzyński przypomina jednak, że trwają prace nad nowelizacją ustawy – Prawo budowlane, która zakłada wydanie odrębnego rozporządzenia, w którym zawarte zostaną przepisy techniczno-budowlane, określające, w jaki sposób mają być budowane i usytuowane schrony przydomowe. W tym rozporządzeniu określone zostanie także, jakie rozwiązania mają być przyjęte co do np. ich konstrukcji, wytrzymałości, wentylacji, zaopatrzenia w energię i wodę.

Etap legislacyjny: konsultacje publiczne

Wymogi dotyczące schronów i obiektów budowlanych zostały określone w projekcie rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie kryteriów uznawania obiektów budowlanych albo ich części za budowle ochronne. Kryteria te pozwolą Państwowej Straży Pożarnej oraz Inspekcji Nadzoru Budowlanego na weryfikację, ile jest w Polsce schronów spełniających te wymogi.

Kryteria uznawania obiektów za schrony mogą być zbyt rygorystyczne

Pozostało jeszcze 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Sąd Najwyższy wydał ważny wyrok dla tysięcy właścicieli gruntów ze słupami
Konsumenci
To koniec "ekogroszku". Prawnicy dla Ziemi: przełom w walce z ekościemą
Edukacja i wychowanie
Nie zdał egzaminu, wygrał w sądzie. Wykładowcy muszą przestrzegać zasad
Prawo w Polsce
Ile zapłacimy za abonament RTV w 2025? Oto stawki od 1 stycznia i lista zwolnionych z opłaty
Materiał Promocyjny
W domu i poza domem szybki internet i telewizja z Play
Podatki
Ulga podatkowa dla pracujących seniorów. Czym jest i kto może z niej skorzystać?
Materiał Promocyjny
„Nowy finansowy ja” w nowym roku