W spółdzielniach mieszkaniowych seniorzy bez prawa głosu. Eksperci ostrzegają

Skierowany w marcu do konsultacji projekt nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektórych innych ustaw zakłada m.in. rezygnację z możliwości organizowania zdalnych walnych zgromadzeń. Przewiduje też, że członka spółdzielni w posiedzeniach „walnego” będą mogły reprezentować tylko osoby z najbliższej rodziny. Ma to zapobiec manipulacji pełnomocnictwami, która może prowadzić do przejęcia w sposób nielegalny majątku spółdzielni lub przegłosowania niekorzystnych uchwał.

Spółdzielnie mieszkaniowe. Dlaczego seniorzy mogą zostać wykluczeni z możliwości głosowania na walnych zgromadzeniach?

Eksperci zwracają uwagę, że proponowana zmiana może sprawić, że seniorzy zostaną wykluczeni z możliwości głosowania. 

– W świetle tego projektu członek spółdzielni będzie mógł udzielać pełnomocnictwa tylko osobom bliskim, a nie innym członkom spółdzielni. Oznacza to, że jeśli np. osoba starsza nie ma bliskich albo ci, którzy są w pobliżu, nie są dostępni, jest skazana na wykluczenie z uczestnictwa w walnym zgromadzeniu – zauważa dr Piotr Pałka, radca prawny specjalizujący się w prawie spółdzielczym, wspólnik Derc Pałka Kancelaria Radców Prawnych.

Jak tłumaczy, senior znajdujący się w takiej sytuacji nie może udzielić pełnomocnictwa osobom bliskim, bo ich nie ma, a jeśli ma trudności z poruszaniem, to nie może osobiście udać się na walne zgromadzenie. Pomysł udzielenia pełnomocnictwa adwokatowi czy radcy prawnemu też nie jest alternatywą, ponieważ seniorów często nie stać na takie usługi.

Czytaj więcej

Nieruchomości

Nie będzie zdalnych walnych zgromadzeń w spółdzielniach. Rząd przedstawił projekt

Pełnomocnikami na walnym zgromadzeniu spółdzielni będą mogły być tylko niektóre osoby, np. członk...

Piotr Pałka zwraca uwagę, że gdyby senior chciał natomiast udzielić pełnomocnictwa swojej sąsiadce, musiałby skłamać pod rygorem odpowiedzialności karnej, że np. pozostaje z nią we wspólnym pożyciu. A i wykazanie, że skłamano, nie będzie łatwe, ponieważ pełnomocnik może wskazać na wspólne pożycie np. w wymiarze fizycznym, gospodarczym lub duchowym.

Wątpliwości budzi także proponowana konstrukcja, zgodnie z którą to pełnomocnik ma oświadczać, że jest osobą bliską. Takiego wymogu nie ma wobec samego spółdzielcy.

– Projektodawca szykuje nam rozwiązanie, zgodnie z którym członek spółdzielni nie będzie wiedział, że pełnomocnik złożył oświadczenie oraz w jakim zakresie. Spółdzielnia nie będzie miała natomiast żadnych narzędzi prawnych do weryfikacji, będzie mogła jedynie przyjąć takie oświadczenie złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej – podkreśla ekspert.

Przypominając, że projekt nowelizacji miał uporządkować kwestię pełnomocnictw, a nie doprowadzić do jeszcze większego chaosu prawnego. Optymalnym rozwiązaniem, w ocenie Pałki, byłoby zatem określenie funkcjonowania pełnomocnictw w statutach spółdzielni mieszkaniowych.

Andrzej Cieślikowski, prezes Stowarzyszenia Spółdzielców Solidarni, uważa, że skoro zdaniem Ministerstwa Rozwoju i Technologii problem pełnomocnictw jest tak znaczący, że wymaga ustawowej regulacji, resort powinien przekazać dokładne dane dotyczące liczby i rodzaju naruszeń. Jego zdaniem jest zresztą wiele poważniejszych problemów do rozwiązania, niż te zdiagnozowane przez ministerstwo.

– Proponowane zmiany zawarte w projekcie są jedynie wycinkowe. Potrzebna jest nowa ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych – tłumaczy Andrzej Cieślikowski.

Czytaj więcej

Nieruchomości

Zdalne i pisemne głosowania w spółdzielniach mieszkaniowych byłyby korzystne

Nowe przepisy powinny uwzględniać specyfikę zarówno dużych, jak i małych spółdzielni, choćby w kw...

Problem gruntów pod budynkami mieszkalnymi o nieuregulowanym stanie prawnym

Stowarzyszenie Spółdzielców Solidarni w uwagach złożonych do projektu wskazało, że pilnie potrzebne jest ustawowe uporządkowanie statusu działek, na których lata temu spółdzielnie wzniosły budynki, nie mając do nich tytułu prawnego.

W tym celu potrzebne jest umożliwienie wykupienia przez spółdzielnie gruntów od samorządów w rozsądnych cenach i ewentualnie ustawowa dekomunalizacja terenów otrzymanych przez gminy bezpłatnie. Stowarzyszenie wskazuje także na potrzebę wprowadzenia obowiązku przedstawienia projektów uchwał za pośrednictwem strony internetowej, aby można było zapoznać się z nimi przed walnym zgromadzeniem. To pozwoliłoby na organizację jednoczęściowych walnych zgromadzeń członków w spółdzielniach mieszkaniowych, a nie – jak się obecnie zdarza – nawet kilkunastoczęściowych.

– Mylące jest twierdzenie, że w trakcie walnego zgromadzenia odbywa się dyskusja, ponieważ zabierająca głos osoba ma na to zaledwie chwilę. W każdym momencie może natomiast pojawić się wniosek formalny o zamknięcie dyskusji, przez co często jej wyniki nic nie wnoszą. Odpowiednim rozwiązaniem byłoby przeprowadzenie dyskusji przed walnym zgromadzeniem online za pośrednictwem strony internetowej, dostępnej dla zalogowanych członków – podkreśla Andrzej Cieślikowski. 

Czytaj więcej

Nieruchomości

Syndyk i sąd pozbawili ponad 100 rodzin dojazdu do domu. Jest wyrok SN

Wspólnota mieszkaniowa ma prawo bronić interesów jej członków, a sąd cywilny kontrolować transakc...

Płatny dostęp do akt spółdzielni mieszkaniowych. Jak spółdzielnie ukrywają przed mieszkańcami informacje

Wśród palących kwestii jest także umożliwienie każdemu spółdzielcy dostępu do pełnej dokumentacji finansowej, protokołów i uchwał oraz umów. Prezes Cieślikowski wskazuje, że spółdzielnie mieszkaniowe wymyślają, w jaki sposób utrudnić dostęp do dokumentacji. W tym celu wprowadzają np. opłatę od każdej obejrzanej strony dokumentów oraz od wykonanej kopii.