Dług publiczny Polski pobił kolejny rekord

399 mld zł wyniosła różnica między prawdziwym długiem finansów publicznych raportowanym do KE, a liczonym według metodologii krajowej. To kolejny rekord, tak jak cała kwota zadłużenia długu publicznego – prawie 1,5 bln zł.

Publikacja: 11.12.2024 09:32

Dług publiczny Polski pobił kolejny rekord

Foto: Adobe Stock

O prawie 170 mld zł w ciągu roku wzrósł państwowy dług publiczny (PDP) i o 205,8 mld zł dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (EDP), czyli ten liczony według metodologii unijnej. Ministerstwo Finansów podało, że pod koniec września pierwszy wyniósł prawie 1,5 biliona złotych, czyli 42,3 procent PKB, a drugi niespełna 1,9 biliona złotych (53,5 procent PKB).

Państwowy dług publiczny zwiększył się o 12,8 proc. w skali roku i 2,9 proc. – kwartału. Zaś dług sektora instytucji rządowych i samorządowych nieznacznie wolniej urósł w ciągu roku – 12,2 proc. , za to szybciej w ciągu trzech miesięcy – 4 proc. Ten drugi sposób liczenia długu pokazuje pełniejszy obraz finansów publicznych, bowiem zawiera finanse instytucji, które nie są uwzględnione w budżecie państwa, pokazuje zobowiązania zaciągnięte m.in. przez Bank Gospodarstwa Krajowego i Polski Fundusz Rozwoju. W ciągu kwartału PDP wzrósł o 41,7 mld zł, a EDP – o prawie 72,6 mld zł. Ta różnica – ok. 31 mld zł – nie będzie widoczna w deficycie budżetowym, który po III kwartałach wynosił ponad 107 mld zł, a miesiąc później 129,8 mld zł.

Ostatecznie oznacza to, że na koniec września na każdego pełnoletniego mieszkańca Polski przypadało 48,7 tys. zł długu liczonego według metodologii krajowej i ok 61,7 tys. zł, gdyby policzyć go tak jak w UE.

399 mld zł upchnięte poza budżetem

Na różnicę pomiędzy dwoma wysokościami zadłużenia podanymi przez MF zwrócił uwagę Sławomir Dudek, wykładowca SGH, prezes Instytutu Finansów Publicznych. W serwisie X napisał: „399 mld zł. Tyle długu poza długiem!” Przypomniał, że Polska jest jedynym krajem w UE, w którym stosuje się dwie definicje długu. Różnica 399 mld zł to 11,3 proc. PKB.

Dudek dodał: „Co piąta złotówka długu (21proc.) nie jest ujmowana w ustawie budżetowej. Na dzisiaj ta różnica przekroczyła już 400 mld zł, bo od września do dzisiaj BGK 16 razy emitował obligacje na kwotę ponad 4 mld zł”. Ekonomista przypomina, że praworządność i wiarygodność ekonomiczna państwa zaczyna się od finansów publicznych.

W przyjętej przez rząd w październiku „Strategii zarządzania długiem na lata 2025–2028” założono, że na koniec tego roku różnica pomiędzy długiem liczonym według dwóch metodologii wyniesie 409 mld zł, PDP wyniesie 43,3 proc. PKB, a EDP – 54,6 proc. Dług pozabudżetowy ma rosnąc w kolejnych latach i w 2028 r. wynieść 606 mld zł.

Po co rząd wypycha dług przez fundusze?

Z informacji MF wynika, że wzrost PDP wynika z zadłużenia skarbu państwa o ponad 40 mld zł i samorządów o ponad 1,2 mld zł oraz spadku zadłużenia podsektora ubezpieczeniowego o 1 mld zł w ciągu kwartału.

Za deficyt głównie odpowiadają fundusze pozabudżetowe. Na kwartalny wzrost długu sektora instytucji rządowych i samorządowych wpłynęło kolejne zadłużenie Funduszu Przeciwdziałania Covid-19 o ponad 22 mld zł (jest to najbardziej zadłużony fundusz pozabudżetowy – na ponad 207,8 mld zł), Krajowego Funduszu Drogowego – o 6,2 mld zł oraz wzrost zadłużenia Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych (FWSZ) o 1,2 mld zł. Zmiany kursowe, które resort określił jako „niekorzystne kształtowanie się kursów walut obcych” przy transakcjach CIRS, spowodowały wzrost EDP w stosunku do PDP o ponad 1,9 mld zł.

Dług KDK na koniec września to 70,1 mld zł, a FWSZ – prawie 30 mld zł. Zadłużenie kolejnego funduszu pozabudżetowego, czyli Pomocy, to 18,6 mld zł, a tarczy finansowej Polskiego Funduszu Rozwoju – ponad 57,5 mld zł.

Z planów, jakie rząd przedstawił w swojej strategii, wynika, że za cztery lata Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych ma być zadłużony na 282,4 mld zł, FPC-19 na 153,5 mld zł, a KRF – na 109,5 mld zł oraz FP na 28,8 mld zł.

Oznacza to, że rząd zamierza (podobnie jak poprzednicy) zwiększać zadłużenie pozabudżetowe i w ten sposób zachować bezpieczną relację państwowego długu publicznego poniżej 55 proc. PKB.

O prawie 170 mld zł w ciągu roku wzrósł państwowy dług publiczny (PDP) i o 205,8 mld zł dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (EDP), czyli ten liczony według metodologii unijnej. Ministerstwo Finansów podało, że pod koniec września pierwszy wyniósł prawie 1,5 biliona złotych, czyli 42,3 procent PKB, a drugi niespełna 1,9 biliona złotych (53,5 procent PKB).

Państwowy dług publiczny zwiększył się o 12,8 proc. w skali roku i 2,9 proc. – kwartału. Zaś dług sektora instytucji rządowych i samorządowych nieznacznie wolniej urósł w ciągu roku – 12,2 proc. , za to szybciej w ciągu trzech miesięcy – 4 proc. Ten drugi sposób liczenia długu pokazuje pełniejszy obraz finansów publicznych, bowiem zawiera finanse instytucji, które nie są uwzględnione w budżecie państwa, pokazuje zobowiązania zaciągnięte m.in. przez Bank Gospodarstwa Krajowego i Polski Fundusz Rozwoju. W ciągu kwartału PDP wzrósł o 41,7 mld zł, a EDP – o prawie 72,6 mld zł. Ta różnica – ok. 31 mld zł – nie będzie widoczna w deficycie budżetowym, który po III kwartałach wynosił ponad 107 mld zł, a miesiąc później 129,8 mld zł.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Dane gospodarcze
Kolejni członkowie RPP mówią w sprawie stóp procentowych inaczej niż Glapiński
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Dane gospodarcze
Produkcja przemysłowa w Niemczech spadła w październiku. Rząd uspokaja
Dane gospodarcze
Zagadkowy komunikat RPP. Rząd chciał rozwiać niepewność, wyszło inaczej
Dane gospodarcze
Turecka inflacja nie zahamuje łagodzenia polityki pieniężnej?
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Dane gospodarcze
Stopy procentowe bez zmian, Adam Glapiński gołębi? Rusza posiedzenie RPP