Zwrot w sprawie saszetek nikotynowych. Przedsiębiorcy alarmują

Resort zdrowia przygotował autopoprawkę do nowelizacji ustawy tytoniowej, która reguluje woreczki nikotynowe. W czwartek rozpatrzy ją Stały Komitet Rady Ministrów. Przedsiębiorcy podnoszą, że przepisy nie były przedmiotem konsultacji publicznych.

Publikacja: 04.12.2024 17:09

Saszetki nikotynowe

Saszetki nikotynowe

Foto: Adobe Stock

dmp

Autopoprawka do nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych pojawiła się na stronie Rządowego Centrum Legislacji w ubiegły piątek (29 listopada). Przepisy zaproponowane przez resort zdrowia dotyczą m.in. saszetek nikotynowych, które obecnie nie są regulowane prawem polskim. Rozwiązanie dotyczące objęcia wyrobu akcyzą przedstawiło wiosną Ministerstwo Finansów, a na początku listopada br. minister zdrowia Izabela Leszczyna sygnalizowała, że woreczki nikotynowe z syntetyczną nikotyną mogą zostać zakazane.

Czytaj więcej

Co dalej z regulacją saszetek nikotynowych?

Teraz wyroby uwzględniono w autopoprawce do nowelizacji ustawy tytoniowej. Zakłada ona m.in. zakaz sprzedaży woreczków nikotynowych osobom do lat 18, zakaz ich sprzedaży w automatach, czy na odległość jak również zakaz promocji i reklamy takich wyrobów.

Oprócz tego przepisy przewidują, że „należy dopuścić możliwość sprzedaży jedynie woreczków nikotynowych zawierających składniki, które nadają zapach lub smak tytoniu” - czytamy w uzasadnieniu.

Przepisy nie trafiły do konsultacji społecznych

Takie rozwiązanie i sposób procedowania przepisów nie podobają się przedsiębiorcom. - Niestety, proponowane zmiany, mimo że radykalnie zmieniające treść projektowanej regulacji, nie zostały poddane konsultacjom społecznym ani nie były przedmiotem konferencji uzgodnieniowej. Tymczasem projekt w nowej wersji zakłada zakaz sprzedaży woreczków nikotynowych zawierających składniki nadające im zapach lub smak inny niż tytoniowy, co w praktyce oznaczałoby ich wykluczenie z rynku. Brak konsultacji społecznych w przypadku tak istotnie zmienionego projektu stanowi istotne naruszenie standardów legislacyjnych – uważa Łukasz Kozłowski, główny ekonomista Federacji Przedsiębiorców Polskich.

Jak dodaje, Polska jako członek Unii Europejskiej musi notyfikować Komisję Europejską o zakazach dotyczących produktów powszechnie dostępnych w innych państwach członkowskich jako, że działania takie mogą skutkować naruszeniem swobód traktatowych, tj. swobody przepływu towarów czy świadczenia usług. - Komisja Europejska, jeśli zachodzi podejrzenie, że państwo członkowskie ominęło procedurę notyfikacji, może z własnej inicjatywy podjąć dalsze kroki, łącznie ze skierowaniem sprawy do Trybunału Sprawiedliwości UE – ostrzega Kozłowski. I uzupełnia, że saszetki nikotynowe zostały uregulowane jako produkt standardowo dopuszczony do sprzedaży, z zachowaniem określonych wymogów, m.in. w takich krajach jak Dania, Czechy, Węgry, Włochy, Szwecja, Estonia, Finlandia, Islandia, Litwa, czy Słowenia.

Czytaj więcej

Zakaz sprzedaży woreczków z nikotyną? Ministerstwo Zdrowia planuje zmiany w prawie

Do sposobu procedowania przepisów odniosło się również Rządowe Centrum Legislacji. „Biorąc pod uwagę, że projektowana autopoprawka została skierowana przez Wnioskodawcę bezpośrednio do rozpatrzenia przez Stały komitet Rady Ministrów, w uzasadnieniu projektu należy wskazać przesłanki, o których mowa w § 36 ust. 3 Regulaminu pracy Rady Ministrów, dopuszczające rezygnację z przeprowadzenia konsultacji publicznych” – czytamy w piśmie z 3 grudnia br. Wspomniany przepis regulaminu mówi, że „odstąpienie od prowadzenia konsultacji publicznych jest dopuszczalne jedynie wyjątkowo, w szczególności jeżeli rezygnacja z prowadzenia konsultacji publicznych jest związana z bezpieczeństwem, porządkiem publicznym, ochroną zdrowia lub ochroną środowiska”.

Autopoprawka do nowelizacji ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych pojawiła się na stronie Rządowego Centrum Legislacji w ubiegły piątek (29 listopada). Przepisy zaproponowane przez resort zdrowia dotyczą m.in. saszetek nikotynowych, które obecnie nie są regulowane prawem polskim. Rozwiązanie dotyczące objęcia wyrobu akcyzą przedstawiło wiosną Ministerstwo Finansów, a na początku listopada br. minister zdrowia Izabela Leszczyna sygnalizowała, że woreczki nikotynowe z syntetyczną nikotyną mogą zostać zakazane.

Pozostało 86% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Zdrowy styl życia
Nieregularny rytm snu zwiększa ryzyko poważnych chorób. Potwierdzają to badania
Materiał Promocyjny
Transformacja w miastach wymaga współpracy samorządu z biznesem i nauką
Zdrowy styl życia
„Jeżeli alkohol nie zniknie z przestrzeni publicznej, będziemy mieć problem”
Zdrowy styl życia
E-papierosy najczęściej odpowiedzialne za inicjację nikotynową młodzieży
Zdrowy styl życia
Wycofanie alkotubek to dopiero początek. „Alkohol w Polsce jest za tani”
Materiał Promocyjny
Przewaga technologii sprawdza się na drodze
Walka o Klimat
„Rzeczpospolita” nagrodziła zasłużonych dla środowiska