Drogowe przetargi przyspieszają

Obecny rok przyniesie kierowcom znacznie więcej nowych odcinków szybkich tras niż ubiegły. Jeśli w 2016 roku włączono do ruchu łącznie 124 kilometry dróg ekspresowych i autostrad, to w 2017 roku przybędzie przeszło trzy razy tyle – 396 km. Co prawda, do rekordowego wyniku z 2012 roku, w którym sieć drogowa wydłużyła się o blisko 640 km jeszcze daleko. Ale przyspieszenie będzie bardziej widoczne w latach 2018–2019, gdy zaczną się domykać całe szlaki komunikacyjne.

W najbliższych tygodniach mogą być także uruchomione przetargi, które dla dokończenia drogowego szkieletu Polski będą mieć kluczowe znaczenie. W najważniejszym zostaną wybrani wykonawcy brakującego odcinka autostrady A1 między Tuszynem a Częstochową. Inwestycja będzie prawdopodobnie finansowana z budżetu państwa, możliwe, że poza Programem Budowy Dróg Krajowych. Należy się także spodziewać przetargu na odcinek ekspresówki S3 Bolków–Lubawka. Jego budowa dokończy komunikacyjny ciąg od Szczecina do granicy z Czechami. Będzie także przetarg na fragment drogi S61 od Ostrowi Mazowieckiej do Szczuczyna – ostatni brakujący fragment trasy Via Baltica. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) finalizuje prace nad pozacenowymi kryteriami, które chce zastosować w przetargach na realizację trasy.

Do wydania 21 mld zł

Ruszają przygotowania do budowy kolejnych dróg. – Jeszcze w tym tygodniu planujemy podpisać umowę na koncepcję programową odcinka S19 na południe od Rzeszowa do Babicy, mającego odciążyć zatłoczony wylot ze stolicy Podkarpacia – mówi Jan Krynicki, rzecznik GDDKiA. Przygotowywane jest także finansowanie dla drogi S1 w kierunku granicy ze Słowacją.

W sumie do wydania na budowę dróg w tym roku jest ponad 21 mld złotych. Na te pieniądze czekają firmy budowlane, osłabione wstrzymaniem tempa inwestycji w ostatnich dwóch latach. O ile bowiem ub. rok był raczej słaby, to 2015 okazał się jeszcze słabszy – oddano do ruchu tylko 57 km. Dlatego szczególnie ważne będzie wyczekiwane przez wykonawców przyspieszenie w przetargach – od ich uruchomienia do rozpoczęcia robót zwykle potrzeba przeszło dwóch lat.

Będzie bezpieczniej

Tegoroczne uruchamianie nowych odcinków zacznie się w kwietniu. Jako pierwsze gotowe będą dwa odcinki. Pierwszy to 12-kilometrowa druga jezdnia obwodnicy Gorzowa Wielkopolskiego w ciągu drogi S3. Obecnie ten fragment trasy to niebezpieczne, wąskie gardło, gdzie tworzą się kilometrowe korki i zdarzają groźne wypadki. Drugim będzie przeszło 13-kilometrowa obwodnica Wielunia będąca częścią drogi krajowej nr 74. Zadaniem trasy będzie wyprowadzenie z miasta tranzytu na kierunku Warszawa–Wrocław.

Najbardziej wydłuży się ekspresówka S7. To jedna z kluczowych tras na kierunku północ–południe. Przed wakacjami ma być gotowych sześć odcinków o długości przeszło 80 kilometrów. W maju samochody pojadą odcinkami od Nidzicy Północ do Napierek, od Olsztyna Południe do Olsztynka oraz odcinkami pomiędzy Radomiem a granicą województwa mazowieckiego i pomiędzy Jędrzejowem a granicą województwa świętokrzyskiego. Z kolei w czerwcu gotowe będą dwa odcinki Ostróda Południe–Rychnowo–Olsztynek oraz odcinek pomiędzy Sokołowem Małopolskim a Stobierną.

Szybciej przez Kraków

Na drugą połowę roku przewidziano uruchomienie kolejnych odcinków drogi ekspresowej S3 i S5, a także ważnego odcinka S7 przebiegającego przez Kraków. Będzie on częścią wschodniej obwodnicy miasta i odciąży ruch w centrum, w dzielnicach Pogórze i Nowa Huta, a także na obwodnicy południowej, będącej fragmentem autostrady A4. Do tego dojdą odcinki S8 oraz obwodnice: Inowrocławia, Ostrowa Wielkopolskiego, Jarocina, Nysy, Kościerzyny i Skawiny.

Do końca 2018 roku gotowe ma być połączenie Szczecina z Legnicą, a ekspresówka S7 powinna połączyć Trójmiasto z granicą Warmińsko-Mazurskiego. W roku 2019 zakończy się budowa S5 łączącej Wrocław z Poznaniem i biegnącej do Grudziądza.

Firmy budowlane mocno liczą, że do przetargów i nowo podpisywanych umów będą wprowadzane zapisy, wypracowywane teraz przez specjalny zespół ekspertów. Opracowane zostały m.in. zasady podziału ryzyka, a warunki kontraktowe są dostosowywane do zasad Międzynarodowej Organizacji Inżynierów i Konsultantów (FIDIC). GDDKiA zakłada, że zmiany wpłyną m.in. na poprawę jakości, bezpieczeństwa i organizacji realizacji inwestycji.

Opinie

Zbigniew Kotlarek, prezes Polskiego Kongresu Drogowego

Spodziewam się, że obecny rok przyniesie główniekontynuację projektów, które są już w realizacji, zwłaszcza podpisanych jeszcze w roku 2015. Będzie to także czas uruchamiania inwestycji projektowanych w ubiegłym roku. Zakładam, że nowe przetargi, które zaczną być teraz rozpisywane, będą się opierać o nowe specyfikacje i nowy wzór umowy. Dla branży i całego rynku szczególne znaczenie ma kwota 21 miliardów złotych, przewidziana do wykorzystania w bieżącym roku. Te pieniądze zostaną wydane głównie na zadania, które częściowo zostały rozpoczęte jeszcze w poprzednich dwóch latach, oraz na inwestycje, które w roku bieżącym będą uruchamiane do realizacji w systemie „buduj".