Nieprawidłowe określenie vacatio legis unieważnia uchwałę

Warunkiem wejścia w życie uchwały rady gminy, będącej aktem prawa miejscowego, jest jej właściwa publikacja.

Tryb ogłaszania tych uchwał określony został w art. 4 ust. 1 w związku z art. 13 pkt 2 ustawy z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (DzU z 2011 r. nr 197, poz. 1172).

Zgodnie z tymi regulacjami uchwały rad gmin są ogłaszane w wojewódzkim dzienniku urzędowym i wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ich ogłoszenia.

– Nie ma przeszkód, aby rada gminy postanowiła w przepisach końcowych takiej uchwały o wydłużeniu terminu vacatio legis

– zwraca uwagę Bożentyna Pałka-Koruba, wojewoda świętokrzyski. – Wyjątkowo termin ten może zostać skrócony i wynosić mniej niż 14 dni. Jest to jednak możliwe tylko i wyłącznie w ustawowo uzasadnionych sytuacjach. Natomiast niewłaściwe określenie terminu wejścia w życie uchwały przekłada się bezpośrednio na ważność całego aktu.

Bez wątpienia uchwała rady gminy w sprawie ustalenia lokalizacji i nadania regulaminu gminnego targowiska jest aktem prawa miejscowego. Wynika to z przepisów o samorządzie gminnym.

Jest możliwość skrócenia vacatio legis takiej uchwały. Oznacza to, że wejdzie ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia we właściwym dzienniku urzędowym, chyba że rada gminy postanowi w jej treści o wydłużeniu tego okresu.

W każdym wypadku natomiast, w którym rada gminy okres vacatio legis takiej uchwały skróci, organ nadzoru (właściwy wojewoda) będzie obowiązany do stwierdzenia nieważności tego aktu w całości.

sygnatura akt PNK.I.4131.I.2012

Czytaj także w serwisie:

Samorząd