Zbędny formalizm w kontrolach Państwowej Inspekcji Pracy przy kontrolach nie zostanie usunięty

Uproszczenie procedur kontroli przedsiębiorców realizowanych przez inspektorów pracy zakłada komisyjny projekt nowelizacji ustawy o PIP oraz ustawy - Prawo przedsiębiorców. Nie zyskał on jednak akceptacji rządu.

Publikacja: 02.10.2024 08:54

Zbędny formalizm w kontrolach Państwowej Inspekcji Pracy przy kontrolach nie zostanie usunięty

Foto: Fotorzepa, Mac Maciej Kaczanowski

Obecnie gdy kontrola ma dotyczyć przedsiębiorców przepisy obligują inspektorów pracy do okazania osobie reprezentującej sprawdzany podmiot, poza legitymacją służbową, także upoważnienia do jej przeprowadzenia.

Obowiązek ten wprowadzano w 2004 r. Wcześniej kontrola wszystkich podmiotów odbywała się jedynie po okazaniu legitymacji służbowej. Taki dokument cały czas wystarczy natomiast do kontroli pracodawców nieposiadających statusu przedsiębiorców.

Czytaj więcej

Wiadomo, do kogo zapuka PIP i co skontroluje w 2024 r.

Upoważnienia do dokonywania kontroli przedsiębiorców

O tym jakie problemy w praktyce rodzi konieczność okazania upoważnienia opowiadał w wywiadzie dla „RZ" nr 157/2024  Marcin Stanecki, Główny Inspektor Pracy.

„Na pewno chciałbym wprowadzić kilka reform, które dotyczą funkcjonowania tej instytucji. Zresztą już podjąłem pierwsze kroki w tym kierunku. Mam na myśli zniesienie upoważnień do kontroli. Obecnie to zbędna, zabierająca czas papirologia, która obniża efektywność działań inspektora. Jego brak nie wpłynie negatywnie na sprawdzane podmioty, a teraz tylko zwiększa biurokrację”– mówił podczas rozmowy. 

Skutkiem projektu ustawy miała być rezygnacja ze wspomnianych upoważnień i w konsekwencji stosowanie przez Państwową Inspekcję Pracy jednakowych procedur kontrolnych wobec wszystkich pracodawców.

Planowane jest także wyłączenie kontroli PIP spod regulacji ustawy – Prawo przedsiębiorców dotyczących ograniczeń kontroli działalności gospodarczej ( regulują one m.in. przebieg i czas trwania kontroli).

Projektodawcy zakładali, że wprowadzenie zmian usprawni proces kontrolny, przez to pozytywnie wpłynie na realizację zadań PIP, w tym na zwiększenie możliwości prowadzenia działań kontrolnych.

Czytaj więcej

Szersze kompetencje PIP

Z kolei jako pozytywny skutek finansowy projektowanej ustawy, wskazywali zwiększenie możliwości kontrolnych inspekcji, a tym samym bardziej efektywne wykorzystanie środków finansowych przeznaczanych przez państwo na działania kontrolne w obszarze stosunków pracy.

Rząd ma inne zdanie nt. kontrolowania przedsiębiorców

Problem w tym, że rząd widzi to inaczej.

Według Rady Ministrów, komisyjny projekt spowoduje negatywne skutki dla przedsiębiorców, zwłaszcza tych najczęściej kontrolowanych i relatywnie najsłabszych ekonomicznie, a więc mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców.

W ocenie rządu, projektowane zmiany nie są konieczne do osiągnięcia deklarowanego w projekcie celu, jakim jest zwiększenie skuteczności PIP. Jak argumentuje, już obecnie inspekcja może w wielu przypadkach odstąpić od stosowania reguł kontroli działalności gospodarczej zawartych w ustawie Prawo przedsiębiorców.

Etap: Stanowisko w sprawie projektu przyjęte przez rząd

Obecnie gdy kontrola ma dotyczyć przedsiębiorców przepisy obligują inspektorów pracy do okazania osobie reprezentującej sprawdzany podmiot, poza legitymacją służbową, także upoważnienia do jej przeprowadzenia.

Obowiązek ten wprowadzano w 2004 r. Wcześniej kontrola wszystkich podmiotów odbywała się jedynie po okazaniu legitymacji służbowej. Taki dokument cały czas wystarczy natomiast do kontroli pracodawców nieposiadających statusu przedsiębiorców.

Pozostało 86% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Czym jeździć
Nowa Skoda Kodiaq. Liczą się konie mechaniczne czy design?
Materiał Promocyjny
Sieci, czyli wąskie gardło transformacji energetycznej
Tu i Teraz
Nowa Skoda Superb. Komfort w parze z technologią
Sądy i trybunały
Stowarzyszenia sędziowskie apelują do tzw. neo-sędziów. Bodnar reaguje
Prawnicy
Prof. Marek Safjan: sytuacja jest jasna, prokuratorem krajowym jest Dariusz Korneluk
Edukacja i wychowanie
Ferie zimowe 2025 później niż zazwyczaj. Oto terminy dla wszystkich województw