Nowa dyrektywa może zagrozić polskim usługom w krajach Unii

Nawet 24 tys. polskich firm, które delegują pracowników do krajów UE, może zniknąć z rynku, jeśli wejdą w życie ograniczające konkurencję zapisy w nowej dyrektywie.

Publikacja: 27.11.2013 06:35

– To będzie śmierć dla większości firm usługowych, które realizują kontrakty w krajach Unii – twierdzi Stefan Schwarz, ekspert stowarzyszenia Inicjatywa Mobilności Pracy. IMP wspólnie z Polską Izbą Handlu mobilizują teraz siły przed planowanym na początek grudnia posiedzeniem Rady Unii Europejskiej, która ma się zająć projektem nowej dyrektywy dotyczącej delegowania pracowników.

– Formalnie dyrektywa ma zabezpieczyć prawa pracowników, ale w praktyce część planowanych zapisów oznacza ryzyko dyskryminacji i tworzenie dodatkowych barier dla naszych firm – podkreślał Radosław Gałka, ekspert PIH, podczas wtorkowej konferencji.

Obie organizacje widzą zagrożenie aż w siedmiu nowych regulacjach. Trzy z nich, zdaniem Schwarza,mogą być zabójcze. Na tyle, że 24 tys. firm może zniknąć z rynku, przez co zostanie zlikwidowanych ok. 340 tys. miejsc pracy, a w efekcie Skarb Państwa straci rocznie 5,5 mld zł wpływów z podatków i składek na ZUS. Ekspert IMP zagrożenie widzi m.in. w zakazie delegowania pracownika na stanowisko, na którym pracowała wcześniej inna osoba wysłana przez firmę. (W rezultacie nie będzie można co roku wysyłać różnych pracowników sezonowych do tych samych kontrahentów). Problemy będą miały też firmy realizujące kompleksowe usługi, które cyklicznie wymieniają ekipy na zagranicznych kontraktach, oraz agencje wyspecjalizowane w usługach opieki.

W polskie firmy uderzy też zapis dający nieograniczone uprawnienia instytucjom kontrolnym w państwach przyjmujących pracowników oraz przepis zmuszający, by informowały lokalne inspekcje pracy o zamiarze delegowania pracownika co najmniej pięć dni przed jego przyjazdem.

Przedsiębiorcy liczą na wsparcie Ministerstwa Pracy, które przyznaje, że najwięcej kontrowersji budzą m.in.: propozycja utworzenia otwartego katalogu środków kontrolnych oraz obligatoryjnej solidarnej odpowiedzialności wykonawcy i pracodawcy-podwykonawcy.

– Polska wielokrotnie podkreślała, że nowa dyrektywa musi szanować dotychczasowy dorobek UE w zakresie funkcjonowania instytucji delegowania pracowników w kontekście swobody świadczenia usług – dodaje resort.

– Zamiast upraszczać i ujednolicać przepisy dotyczące delegowania, wprowadza się dodatkowe bariery, by rzekomo chronić lokalne rynki pracy. Sęk w tym, że nie ma czego chronić, bo przedstawicieli większości zawodów wykonywanych przez Polaków we Francji czy Belgii można ze świecą szukać – podkreśla Artur Ragan z firmy Work Express, krajowego potentata w delegowaniu pracowników.

—Anita Błaszczak

Praca
Jak przetrwać zwolnienie: rady dla zwalnianych i zwalniających
Materiał Promocyjny
Jak wygląda nowoczesny leasing
Praca
Zetki marzą o pracy na stabilnym etacie
Praca
Motywacyjna marchewka może być ciężkostrawna
Praca
Kto będzie lepszym szefem: człowiek czy robot? Badania nie pozostawiają wątpliwości
Materiał Partnera
Kroki praktycznego wdrożenia i operowania projektem OZE w wymiarze lokalnym
Praca
Pochwała? Tylko okazjonalnie, a nagroda jeszcze rzadziej
Materiał Promocyjny
Suzuki Moto Road Show już trwa. Znajdź termin w swoim mieście