Krzysztof Adam Kowalczyk: Bank centralny nie może być gołębnikiem

Zbyt łagodna polityka pieniężna jest władzy na rękę, bo nadmierna inflacja daje dodatkowe dochody budżetowi i zwiększa finansowe możliwości przekupywania elektoratu.

Publikacja: 21.10.2021 21:00

Krzysztof Adam Kowalczyk: Bank centralny nie może być gołębnikiem

Foto: Bloomberg

Gdy w drugiej połowie lat 60. trwały w USA przygotowania do lotu na Księżyc, inflacja trzymała się ziemi – fluktuowała wokół 1 proc. rocznie. W latach 70. wsiadła jednak do rakiety i na koniec dekady doleciała aż do 14 proc. Zapalnikiem był kryzys naftowy: najpierw wojna Jom Kippur i naftowe embargo w 1973 r., a w 1979 r. rewolucja irańska. Ceny ropy z kilku dolarówza baryłkę skoczyły najpierw powyżej 10, a potem niebezpiecznie zbliżyły się do 40.

Czytaj więcej

Szybki wzrost cen stał się problemem niemal całego świata

Wzrost inflacji miał przyczyny podażowe i zewnętrzne (skąd my to znamy?), ale nakręciła go gołębia polityka Federal Reserve, czyli amerykańskiego banku centralnego. Władze monetarne długo ignorowały problem (skąd to znamy?), z którym wziął się za bary dopiero nowy szef Fedu Paul Volcker. Mocno podniósł stopy procentowe i ograniczył inflację do akceptowalnych 3,2 proc. Ale gigantycznym kosztem spóźnionej reakcji były recesja i skok bezrobocia do najwyższego poziomu od zakończenia II wojny światowej. Piszę o tym, bo świat znów przeżywa szoki podażowe, w Europie szaleje kryzys energetyczny, a banki centralne – od Fedu poprzez EBC, na NBP skończywszy – prowadzą gołębią politykę w trosce o nietłumienie popandemicznego odbicia w gospodarce.

W reakcji na wzrost inflacji banki centralne sąsiednich Czech i Węgier już dawno zaczęły normalizować politykę pieniężną. Nasz aż do października mamił Polaków, że wyskok inflacji jest przejściowym efektem wzrostu cen ropy, polityki klimatycznej Unii, wreszcie wyższych stawek za wywóz śmieci. Rada Polityki Pieniężnej zareagowała dopiero, gdy inflacja skoczyła do niespotykanego od 20 lat poziomu 5,9 proc,. z perspektywą szybkiego dobicia do 7 proc. Nadal realne stopy procentowe są jednak rekordowo ujemne – poniżej minus 5 proc.

Szybko rosnące ceny są rządowi na rękę, bo w budżecie wydatki zaplanowano przy dużo niższym poziomie inflacji, której wzrost zwiększa dochody państwa, szczególnie z VAT. Ten dodatkowy zastrzyk można przecież wydać na prezenty dla własnego elektoratu w rodzaju 14. emerytury. Dlatego władze problem lekceważą, np. premier przekonuje, że przecież pensje rosną szybciej od cen. Sęk w tym, że nie wszędzie, czego świadectwem są protesty pracowników medycznych i nauczycieli.

Zbliża się pora wymiany członków RPP i decyzji, co dalej z jej przewodniczącym, który, formalnie rzecz biorąc, mógłby zostać na drugą kadencję. Obecna Rada została ukształtowana przez rządzących tak, że zdecydowaną przewagę mają w niej gołębie, nastawione głównie na wspieranie polityki gospodarczej rządu, czyli drugi z ustawowych celów NBP. Niestety, większość RPP aż do października ignorowała najważniejszy ustawowy cel polskiego banku centralnego, czyli utrzymanie stabilności cen.

Wniosek z tego jeden: nowy skład Rady musi być bardziej zrównoważony. Nadmiar gołębi grozi ignorowaniem nadmiernej inflacji i wymknięciem się jej spod kontroli. A wtedy musiałby przyjść nowy Volcker, nadrobić zaniedbania i ostro zadziałać, co byłoby bolesne dla gospodarki. Bank centralny nie może być gołębnikiem, jakim był Fed w latach 70.

Gdy w drugiej połowie lat 60. trwały w USA przygotowania do lotu na Księżyc, inflacja trzymała się ziemi – fluktuowała wokół 1 proc. rocznie. W latach 70. wsiadła jednak do rakiety i na koniec dekady doleciała aż do 14 proc. Zapalnikiem był kryzys naftowy: najpierw wojna Jom Kippur i naftowe embargo w 1973 r., a w 1979 r. rewolucja irańska. Ceny ropy z kilku dolarówza baryłkę skoczyły najpierw powyżej 10, a potem niebezpiecznie zbliżyły się do 40.

Pozostało 86% artykułu
Opinie Ekonomiczne
Witold M. Orłowski: Gospodarka wciąż w strefie cienia
Opinie Ekonomiczne
Piotr Skwirowski: Nie czarne, ale już ciemne chmury nad kredytobiorcami
Ekonomia
Marek Ratajczak: Czy trzeba umoralnić człowieka ekonomicznego
Opinie Ekonomiczne
Krzysztof Adam Kowalczyk: Klęska władz monetarnych
Materiał Promocyjny
Klimat a portfele: Czy koszty transformacji zniechęcą Europejczyków?
Opinie Ekonomiczne
Andrzej Sławiński: Przepis na stagnację