Można przerwać imprezę masową, jeśli naruszono warunki zezwolenia

Wójt może przerwać imprezę masową, jeżeli stwierdzi niespełnienie przez organizatora warunków określonych w zezwoleniu. W przypadku, gdy dalszy przebieg imprezy może zagrozić życiu lub zdrowiu osób albo mieniu w znacznych rozmiarach, imprezę może przerwać wojewoda.

Publikacja: 29.01.2019 05:00

Można przerwać imprezę masową, jeśli naruszono warunki zezwolenia

Foto: Adobe Stock

- W gminie odbyła się impreza masowa, która została przerwana przez wójta. Czy wójt może zakazać przeprowadzania, przez pewien czas, imprez masowych na części obszaru gminy? – pyta czytelnik.

Nie.

Zgodnie z art. 24 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (dalej u.i.m.) organem wydającym zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej jest wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce imprezy. Wójt odmawia zezwolenia m.in. w razie niezłożenia przez organizatora imprezy opinii: komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji i komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, dysponenta zespołów ratownictwa medycznego i państwowego inspektora sanitarnego. Jeżeli dana impreza jest imprezą podwyższonego ryzyka (czyli taką, w czasie której - zgodnie z informacją o przewidywanych zagrożeniach lub dotychczasowymi doświadczeniami dotyczącymi zachowania osób uczestniczących – istnieje obawa wystąpienia aktów przemocy lub agresji) stwierdza się to w zezwoleniu (art. 29 ust. 3 u.i.m.).

Czytaj także: Zmiany w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych: łatwiej przekażemy bilety innej osobie

Uprawnienia związane z kontrolą bezpieczeństwa imprez określono w art. 31-34a u.i.m. Jeżeli po wydaniu zezwolenia wójt stwierdzi, że zostały naruszone warunki bezpieczeństwa dające podstawę do wydania zezwolenia, to wydaje decyzję o zakazie przeprowadzenia imprezy (art. 32 u.i.n.). Wójt ma obowiązek kontrolowania zgodności przebiegu imprezy podwyższonego ryzyka z warunkami określonymi w zezwoleniu. Takie uprawnienie przysługuje mu także w odniesieniu do imprez masowych niebędących imprezami podwyższonego ryzyka. W razie stwierdzenia niespełnienia przez organizatora warunków określonych w zezwoleniu, wójt może wydać decyzję o przerwaniu imprezy (art. 31 ust. 4 u.i.m.). Wojewoda może przerwać imprezę, w drodze decyzji, jeżeli jej dalszy przebieg może zagrozić życiu lub zdrowiu osób albo mieniu w znacznych rozmiarach, a działania podejmowane przez organizatora są niewystarczające do zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego (art. 34a ust. 1 u.i.m.). W art. 34 u.i.m. przyjęto także, że – w razie negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z planowaną lub przeprowadzoną imprezą masową – wojewoda, w drodze decyzji, może:

- zakazać przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczności na całym obiekcie lub w jego wydzielonych sektorach, a także

- wprowadzić, na czas określony albo nieokreślony, zakaz przeprowadzania przez organizatora imprez masowych na terenie województwa lub jego części.

Analogiczne uprawnienia nie przysługują wójtowi, który nie może wprowadzać w gminie takich ograniczeń. Podkreśla się, że zakaz wojewody dotyczy ściśle określonego podmiotu – organizatora imprezy, który występuje z wnioskiem o wydanie zezwolenia i któremu zakazano organizowania imprezy z udziałem publiczności (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 lipca 2012 r., sygn. I OSK 1238/12, LEX nr 1217359).

—Anna Puszkarska, radca prawny

Podstawa prawna: art. 24, art. 29, art. 31-34a ustawy z 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (tekst jedn. DzU z 2018 r. poz. 1870 ze zm.)

Sądy i trybunały
Prawnicy surowo o projektach w sprawie neosędziów. „Mogą sparaliżować sądy”
Materiał Promocyjny
Koszty leczenia w przypadku urazów na stoku potrafią poważnie zaskoczyć
Nieruchomości
Nowy obowiązek działkowców. Nadchodzą zmiany na ROD
Praca, Emerytury i renty
Nowe terminy wypłat emerytur w lutym 2025. Zmiany w harmonogramie
Praca, Emerytury i renty
Zbliża się wypłata 13. emerytury. Ile wyniesie w 2025 roku?
Prawo w Polsce
Kto może wejść do twojego domu? I czy musi mieć nakaz?