W swojej opinii Helsińska Fundacja Praw Człowieka zwraca uwagę, że jest to kolejna w ostatnich latach zmiana wymogów związanych z rozpoznawaniem spraw przez Trybunał Konstytucyjny w pełnym składzie. Przyjęta w 2016 r. nowelizacja ustawy o Trybunale Konstytucyjnym wymuszała rozpoznawanie spraw w pełnym składzie liczącym co najmniej 13 sędziów. "Kwestia ta była wykorzystywana przez Prawo i Sprawiedliwość do blokowania prac Trybunału i wymuszenia na jego Prezesie dopuszczenia do orzekania trzech osób wybranych w skład TK w sposób nieprawidłowy. Po zmianie kierownictwa TK wymóg ten zredukowano do 11 sędziów. Obecnie projekt obniża go do 9 osób" - wskazano.