Oszczędności z refundacji miały sfinansować nowoczesne leki

W ciągu ostatnich trzech lat Narodowy Fundusz Zdrowia zaoszczędził 3,7 mld zł dzięki ustawie refundacyjnej. Na skutek obostrzeń lekarze zaczęli wypisywać mniej recept refundowanych. Zgodnie z ustawą oszczędności powinny pójść na finansowanie nowych leków dopisanych do listy refundacyjnej, ale nie poszły. Szpitale twierdzą, że nie wydano ich również na nadwykonania.

Innowacje niedocenione

Z raportu firmy badawczej Sequence i kancelarii Domański Zakrzewski Palinka wynika, że w samym tylko 2013 r. oszczędności wyniosły 1,3 mld zł, ale finansowanie leków innowacyjnych wzrosło w tym okresie jedynie o 112 mln zł.

Naczelna Izba Lekarska próbuje uzyskać od ministra zdrowia oficjalną odpowiedź, co się stało z resztą pieniędzy. Rzecznik praw obywatelskich również przypomina Bartoszowi Arłukowiczowi, że ma obowiązek przedstawić efekty ustawy refundacyjnej przed Sejmem. Minister jednak nabrał wody w usta.

3,7 mld zł

wynoszą oszczędności z refundacji łącznie za lata 2012, 2013 i 2014

Jeszcze w 2014 r. nieoficjalnie przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia i NFZ zapewniali, że zaoszczędzone pieniądze pójdą na nadwykonania szpitalne. Praktyka pokazuje, że trudno się ich doszukać.

– Szpitale nie widzą tych pieniędzy. Odwrotnie, z każdym rokiem w sądzie przybywa pozwów szpitali przeciwko NFZ o zapłatę za świadczenia medyczne wykonane ponad limit – mówi radca Katarzyna Fortak-Karasińska. – NFZ nie chce płacić nawet za świadczenia ratujące życie, np. kardiologię inwazyjną. Niechętnie też płaci dobrowolnie. Na etapie ugody przedsądowej proponuje 40 proc. żądanej kwoty. Lecznice w gorszej sytuacji finansowej decydują się i na to, a te w lepszej wolą walczyć przed sądem.

Maciej Hamankiewicz, prezes Naczelnej Rady Lekarskiej i kierownik jednego z oddziałów w szpitalu w Będzinie, przyznaje, że NFZ coraz oporniej płaci za świadczenia ratujące życie.

– Tym bardziej minister powinien się wytłumaczyć, co zrobił z pieniędzmi niewydanymi na refundację – mówi Maciej Hamankiewicz.

606 mln zł

kosztują nadwykonania szpitalne za 2014 r.