Zakład Ubezpieczeń Społecznych ani nie pełni funkcji sądu rodzinnego, ani nie rozstrzyga konfliktu między rodzicami na tle sprawowania przez każdego z nich opieki nad dziećmi. Prowadząc postępowanie w sprawie o świadczenie z programu „Dobry start”, nie jest uprawniony do oceny, w jaki sposób rodzice wywiązują się ze swoich obowiązków rodzicielskich oraz ile czasu poświęcają dzieciom, gdy oboje mają pełnię władzy rodzicielskiej i gdy ich piecza nad dziećmi ma charakter opieki naprzemiennej. Obowiązkiem ZUS jest wzięcie pod uwagę wszelkich wydanych orzeczeń sądów powszechnych. To one mają moc wiążącą. Takie jest sedno wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.