Jak zostać działkowcem i ile to kosztuje? ROD mają swoje zasady

Działki w ROD od lat cieszą się ogromną popularnością. Stanowią miejsce ucieczki od miejskiego zgiełku, zapewniają kontakt z naturą oraz umożliwiają uprawę roślin. Wyjaśniamy, na czym polega dzierżawa działki w ROD, jak zostać działkowcem i ile to kosztuje.

Publikacja: 29.03.2025 07:39

Aby zostać działkowcem, należy dopełnić formalności i wnieść opłaty

Aby zostać działkowcem, należy dopełnić formalności i wnieść opłaty

Foto: q2lucja / Adobe Stock

Aby zostać działkowcem, należy w pierwszej kolejności znaleźć wolną działkę w ROD, a następnie dopełnić formalności oraz wnieść opłaty.

Działki w ROD: Prawne podstawy funkcjonowania

Polski Związek Działkowców (PZD) jest stowarzyszeniem ogrodowym powołanym w celu reprezentowania oraz obrony praw i interesów swoich członków użytkujących działki w ramach rodzinnych ogrodów działkowych (ROD).

Kwestie związane z nabyciem prawa dzierżawy działki w ROD, a tym samym zostania działkowcem, regulują następujące akty prawne:

  • ustawa z dnia 13 grudnia 2013 roku o rodzinnych ogrodach działkowych,
  • statut Polskiego Związku Działkowców z 2018 roku (4 grudnia 2024 roku uchwalony został nowy statut PZD, jednak – zgodnie z informacjami zawartymi na stronie internetowej PZD – wejdzie on w życie po rejestracji przez sąd),
  • regulamin Rodzinnego Ogrodu Działkowego z 2018 roku.

Jak zostać działkowcem? Porady Polskiego Związku Działkowców

Aby zostać działkowcem, należy przede wszystkim być osobą pełnoletnią i mieć stałe miejsce zamieszkania na terenie Polski. Warto w tym miejscu podkreślić, że nabycie działki w ROD oznacza w rzeczywistości uzyskanie do niej prawa dzierżawy działkowej. Dana osoba w przypadku nabycia działki staje się bowiem właścicielem jedynie posadzonych na niej roślin (naniesień) oraz posadowionych obiektów. Natomiast w stosunku do samego gruntu uzyskuje wyłącznie prawo do jego dzierżawy.

Czytaj więcej

Ważny wyrok Sądu Najwyższego w sprawie służebności przesyłu

14 maja 2019 roku Krajowy Zarząd PZD wydał komunikat zatytułowany „Jak zostać działkowcem w PZD?”. Przedstawił w nim 6 kroków, które należy podjąć, aby dołączyć do grona działkowców. Oto one:

  • znalezienie ROD niedaleko swojego miejsca zamieszkania,
  • znalezienie działki w wybranym ROD,
  • zawarcie umowy,
  • uiszczenie opłaty,
  • przystąpienie do PZD,
  • wzięcie udziału w szkoleniu.

Jak znaleźć działkę w ROD? Gdzie szukać?

Szukając działki w ROD, należy wziąć pod uwagę lokalizację. Działka powinna znajdować się niedaleko miejsca zamieszkania przyszłego działkowca, aby miał on do niej łatwy i szybki dojazd, dzięki czemu będzie mógł z niej rzeczywiście korzystać. Jak można przeczytać w komunikacie PZD, „ROD są nierozerwalnie związane ze społecznościami lokalnymi” i w związku z tym „[…] winny być użytkowane przez osoby, rodziny zamieszkałe w tej samie gminie, czy też powiecie”.

Po wybraniu konkretnego ROD należy sprawdzić, czy na jego terenie znajdują się wolne działki. PZD radzi, aby informacji o nich szukać:

  • na tablicy ogłoszeń ROD,
  • na stronie internetowej ROD lub Okręgu PZD,
  • w zarządzie ROD lub w Okręgu PZD,
  • na stronach internetowych z ogłoszeniami zawierającymi oferty „sprzedaży”, czyli w rzeczywistości przeniesienia prawa do dzierżawy działki.

Czytaj więcej

Nowy obowiązek działkowców. Nadchodzą zmiany na ROD

Jak zawrzeć umowę nabycia działki w ROD?

Jak wynika z informacji zawartych na stronie internetowej PZD, istnieją dwa sposoby nabycia działki w ROD:

  • od zarządu danego ROD,
  • od działkowca.

Nabycie działki od zarządu danego ROD, zgodnie z art. 27 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, polega na zawarciu z nim umowy dzierżawy działkowej. Jest to jednak możliwe tylko w sytuacji, kiedy na terenie danego ROD są wolne działki. Umowa ta podpisywana jest w zwykłej formie pisemnej, co oznacza, że przy jej podpisywaniu nie trzeba udawać się do notariusza. Na jej podstawie ustanowione może być prawo wyłącznie do jednej działki. Z dniem podpisania umowy dzierżawy działkowej nabywca od razu uzyskuje prawo do działki. Nie musi w związku z tym oczekiwać zatwierdzenia umowy przez zarząd ROD.

Natomiast nabycie działki od działkowca poprzedzić musi podpisanie z nim umowy przeniesienia prawa do działki. Umowa musi zostać podpisana w trzech egzemplarzach w obecności notariusza. Warto w tym miejscu podkreślić, że umowa ta nie jest umową sprzedaży i nie jest sporządzana w formie aktu notarialnego. Notariusz poświadcza w jej przypadku jedynie autentyczność złożonych pod nią podpisów.

Po podpisaniu nabywca musi złożyć do zarządu ROD wniosek o zatwierdzenie przeniesienia praw do działki wraz z załączoną do niego podpisaną umową. Następnie musi poczekać na oświadczenie zawierające decyzję zarządu ROD, podjętą w formie uchwały, o zatwierdzeniu lub odmowie zatwierdzenia przeniesienia praw do działki. Wraz z dniem zatwierdzenia dotychczasowy działkowiec traci prawa do działki na rzecz nabywcy. Natomiast w przypadku odmowy zatwierdzenia przeniesienia praw do działki, zarówno dotychczasowy działkowiec, jak i nabywca, mogą „[…] wystąpić do sądu z powództwem o uznanie odmowy zatwierdzenia przeniesienia praw do działki za bezzasadne”.

Czytaj więcej

Odbiór mieszkania od dewelopera. Lista rzeczy, na które lepiej zwrócić uwagę

Jakie opłaty należy wnieść, aby zostać działkowcem?

Aby zostać działkowcem, konieczne jest uiszczenie na rzecz ROD dwóch rodzajów jednorazowych opłat ogrodowych pobieranych od nowego działkowca, o których mowa w:

  • par. 147 ust. 1 pkt 1 statutu PZD – tzw. podwyższona opłata ogrodowa od nowych użytkowników działek, przeznaczona na inwestycje, remonty i bieżącą konserwację infrastruktury ogrodowej (tzw. opłata inwestycyjna); kwota ustalana przez zarząd ROD „nie może przekroczyć wartości infrastruktury ogrodowej przypadającej na jedną działkę w ROD”;
  •  par. 147 ust. 1 pkt 2 statutu PZD – tzw. podwyższona opłata ogrodowa przeznaczona na zarządzanie ROD (tzw. wpisowe); kwota ustalana przez Okręgową Radę PZD „nie może przekroczyć 25% minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego w obowiązujących przepisach”.

Poza tym należy wnieść – także na rzecz ROD – roczne opłaty ogrodowe uchwalone przez walne zebranie ROD za rok nabycia działki. Wyjątek stanowi sytuacja, w której opłacił je już poprzedni działkowiec. Zazwyczaj należy również opłacić podatek od czynności cywilnoprawnych.

Dodatkowo w przypadku nabycia działki od działkowca należy uiścić na jego rzecz ustalone wcześniej wynagrodzenie „za znajdujące się na działce nasadzenia, naniesienia i obiekty” stanowiące jego własność.

Przystąpienie do PZD i udział w szkoleniu

Nabywca działki może zostać członkiem PZD, co następuje na mocy uchwały zarządu ROD. Wcześniej zainteresowana osoba musi złożyć do zarządu ROD deklarację członkowską. Po przyjęciu w poczet członków działkowiec zobowiązany jest do uiszczania corocznej opłaty członkowskiej. Wysokość tej składki, zgodnie z Uchwałą nr 5/II/2025 Krajowej Rady PZD z dnia 6 lutego 2025 roku, wynosi 10 zł.

Bycie członkiem PZD daje działkowcowi pełne prawo współdecydowania o sprawach ROD. Uzyskuje on czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach do organów PZD. Może również uczestniczyć w walnym zebraniu, w trakcie którego podejmowane są istotne uchwały dotyczące ROD.

Czytaj więcej

Jak blisko granicy działki sąsiada można sadzić drzewa? Oto co mówi prawo

Po dopełnieniu wszelkich formalności oraz uregulowaniu opłat nowy działkowiec może zacząć korzystać z działki. Ma on również prawo do udziału w bezpłatnym szkoleniu dla nowych działkowców organizowanym przez Okręgowe Zarządy PZD. W jego trakcie uzyska podstawowe informacje na temat uprawiania i zagospodarowania działki, a także prawa obowiązującego w ROD.

Nabycie działki w ROD: Ile wynoszą jednorazowe oraz roczne opłaty ogrodowe? 

Wysokość opłat obowiązujących na ROD znacząco różni się od siebie. Oto przykłady wysokości jednorazowych opłat ogrodowych pobieranych w 2024 roku od nowych działkowców – tzw. opłata inwestycyjna oraz tzw. wpisowe:

  • ROD „Kalina” w Lublinie – 500 zł i 500 zł;
  • ROD „Spartakus” w Bydgoszczy – 1000 zł i 306 zł;
  • ROD im. Żwirki i Wigury w Białymstoku – 1355 zł i 400 zł;
  • ROD „Podgórki” w Skawinie – 1943,12 zł i 500 zł;
  • ROD „Mazurek” w Poznaniu – 2270 zł i 400 zł;
  • ROD im. Obrońców Modlina w Zakroczymiu – 3029 zł i 600 zł;
  • ROD „Wiarus” w Warszawie – 6500 zł i 600 zł.

Natomiast przykładowe roczne opłaty ogrodowe za 1 m2 działki za 2024 rok kształtowały się następująco:

  • ROD im. Żwirki i Wigury w Białymstoku – 1,10 zł;
  • ROD im. Obrońców Modlina w Zakroczymiu – 1,20 zł;
  • ROD „Podgórki” w Skawinie – 1,21 zł;
  • ROD „Kalina” w Lublinie – 1,36 zł;
  • ROD „Mazurek” w Poznaniu – 1,45 zł;
  • ROD „Wiarus” w Warszawie – 1,82 zł;
  • ROD „Spartakus” w Bydgoszczy – 2,40 zł.

Do podanych kwot często – w zależności od ROD – doliczane są dodatkowe opłaty, np. za wodę, energię elektryczną czy wywóz śmieci.

Czytaj więcej

Czy sąsiad może żądać zwrotu pieniędzy za ogrodzenie? Przepisy mówią jasno

Ile kosztuje nabycie działki w ROD od innego działkowca?

Ceny działek w ROD nabywanych od działkowców są – podobnie jak opłaty w ROD – bardzo zróżnicowane. Zależą od powierzchni, położenia oraz wyposażenia działki. Wiele ofert znaleźć można w popularnych internetowych serwisach ogłoszeniowych.

Przykładowe ceny działek w ROD wahają się w:

  • Lublinie – od 7 do 85 tys. zł,
  • Bydgoszczy – od 11 do 300 tys. zł,
  • Warszawie – od 20 do 330 tys. zł,
  • Białymstoku – od 30 do 150 tys. zł,
  • Poznaniu – od 30 do 350 tys. zł.

Aby zostać działkowcem, należy w pierwszej kolejności znaleźć wolną działkę w ROD, a następnie dopełnić formalności oraz wnieść opłaty.

Działki w ROD: Prawne podstawy funkcjonowania

Pozostało jeszcze 98% artykułu
Cudzoziemcy
Co oznacza zawieszenie prawa do azylu w praktyce?
Panel Transformacji Energetycznej
Czas na szeroką debatę o transformacji energetycznej
Praca, Emerytury i renty
Nie tylko 13. emerytura. Te osoby dostaną kolejne dodatkowe świadczenie
Praca, Emerytury i renty
500 plus dla seniora - sprawdź, czy masz do niego prawo
Nieruchomości
Ważny wyrok Sądu Najwyższego w sprawie służebności przesyłu
Materiał Partnera
Kroki praktycznego wdrożenia i operowania projektem OZE w wymiarze lokalnym
Spadki i darowizny
Deregulacja przed notariuszem? Trzeba usunąć niepotrzebne zaświadczenie
Materiał Promocyjny
Suzuki Moto Road Show już trwa. Znajdź termin w swoim mieście