Składowiska toksycznych odpadów wreszcie znikną? Rząd pomoże gminom

Gminy otrzymają więcej pieniędzy na segregację i likwidację toksycznych odpadów – wynika z projektu ustawy przygotowanego przez resort klimatu i środowiska. Na ważną zmianę mogą też liczyć przedsiębiorcy z branży budowlanej.

Publikacja: 29.10.2024 20:11

Składowiska toksycznych odpadów wreszcie znikną? Rząd pomoże gminom

Foto: supakitmod

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizujący ustawę o odpadach oraz ustawę o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Został on przygotowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska, a głównym motywem jego implementacji jest ułatwienie samorządom segregacji odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Projekt stanowi też element realizacji umowy koalicyjnej, podpisanej przez liderów partii tworzących koalicję rządzącą 10 listopada 2023 roku, w której zobowiązali się oni do likwidacji nielegalnych składowisk toksycznych odpadów.

Czytaj więcej

Syn podrzucił groźne odpady na działkę matki - kto zapłaci za usunięcie?

Środki z rezerwy budżetowej na zarządzanie odpadami

Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu, ma on celu wprowadzenie podstawy prawnej umożliwiającej przekazanie środków z rezerwy celowej budżetu państwa właściwym organom, w szczególności gminom, które borykają się z problemem nielegalnie nagromadzonych odpadów zagrażających życiu i zdrowiu ludzi oraz środowisku. Projektowana ustawa umożliwi przekazanie środków z rezerwy celowej właściwym organom administracji samorządowej i jednocześnie umożliwi ewentualne pozyskanie przez te organy środków z innych źródeł finansowania – informuje Ministerstwo Klimatu i Środowiska.

To ważna nowelizacja z punktu widzenia realizacji zadań nałożonych na jednostki samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 26a ustawy o odpadach, w przypadku gdy ze względu na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi lub środowiska konieczne jest niezwłoczne usunięcie odpadów, właściwy organ administracji publicznej wykonuje działania polegające na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi. I choć Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej już kilka lat temu przygotował program „Usuwanie porzuconych odpadów” dedykowany właściwym organom administracji w celu wsparcia takich działań, to wspomniane organy wielokrotnie wskazywały na zbyt małe środki finansowe przeznaczone na realizację tych przedsięwzięć. W związku z tym, gminy często występowały do Ministerstwa Klimatu i Środowiska o pomoc finansową w usunięciu nielegalnych odpadów. Nowelizacja pozwoli więc na przekazanie samorządom takich środków z rezerwy celowej budżetu państwa.

Kompromis w sprawie segregacji odpadów budowlanych

Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) w sprawie odpadów, na państwa członkowskie został nałożony obowiązek ustanowienia systemów sortowania dla odpadów budowlanych i rozbiórkowych przynajmniej dla drewna, frakcji mineralnych (beton, cegły, płytki i materiały ceramiczne, kamienie), metalu, szkła, tworzyw sztucznych i gipsu. Przepis transponujący tę dyrektywę do polskiego porządku prawnego, art. 101a ustawy o odpadach, mówi, że system sortowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych opiera się na segregacji tych odpadów w miejscu ich wytworzenia. Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu implementowanej ustawy, przedstawiciele branży budowlanej oraz branży gospodarki odpadami przedstawili postulaty złagodzenia wymogu zbierania i odbierania selektywnego w miejscu wytworzenia odpadów. Wskazali oni na trudności jakie w praktyce powstają w związku z koniecznością dostosowania się do tego wymogu.

W odpowiedzi na uwagi przedstawicieli wskazanych branż, zgodnie z przyjętym przez Radę Ministrów projektem ustawy będzie możliwe przekazanie odpadów innemu uprawnionemu podmiotowi, który przejmie obowiązek zapewnienia ich wysegregowania. Jak czytamy na stronach rządowych, w ten sposób mogą również zostać rozwiązane problemy logistyczne związane z ustawieniem większej liczby kontenerów na terenach o ścisłej zabudowie.

Jeśli jednak obowiązek segregacji odpadów budowlanych i rozbiórkowych nie zostanie spełniony, odpowiedzialność solidarną poniosą wytwórca oraz podmiot, na który ten obowiązek zostanie przez wytwórcę nałożony. W takiej sytuacji, wojewódzki inspektor ochrony środowiska będzie mógł wszcząć postępowanie administracyjne w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za niezapewnienie wysegregowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych wobec jednego z dwóch podmiotów. Trzeba również zaznaczyć, że z odpowiedzialności solidarnej wyłączone będą osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej.

Etap legislacyjny: Projekt trafi do Sejmu

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizujący ustawę o odpadach oraz ustawę o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Został on przygotowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska, a głównym motywem jego implementacji jest ułatwienie samorządom segregacji odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Projekt stanowi też element realizacji umowy koalicyjnej, podpisanej przez liderów partii tworzących koalicję rządzącą 10 listopada 2023 roku, w której zobowiązali się oni do likwidacji nielegalnych składowisk toksycznych odpadów.

Pozostało 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Skarbówka zażądała 240 tys. zł podatku od odwołanej darowizny. Jest wyrok NSA
Prawo w Polsce
Jest apel do premiera Tuska o usunięcie "pomnika rządów populistycznej władzy"
Edukacja i wychowanie
Ferie zimowe 2025 później niż zazwyczaj. Oto terminy dla wszystkich województw
Praca, Emerytury i renty
Ile trzeba zarabiać, żeby na konto trafiło 5000 zł
Materiał Promocyjny
Klimat a portfele: Czy koszty transformacji zniechęcą Europejczyków?
Prawo karne
Rząd zmniejsza liczbę więźniów. Będzie 20 tys. wakatów w celach