Prezydent Duda: przepisy o wolnym w Wigilię niesprawiedliwe dla firm i pracowników

Nowe regulacje nie zrekompensowały przedsiębiorcom skutków wprowadzenia dodatkowego dnia wolnego od pracy, a jedynie zróżnicowały w sposób nieuzasadniony sytuację prawną pracodawców.

Publikacja: 10.03.2025 16:28

Prezydent RP Andrzej Duda podczas briefingu prasowego na terenie Ambasady RP w Pekinie

Prezydent RP Andrzej Duda podczas briefingu prasowego na terenie Ambasady RP w Pekinie

Foto: PAP

Tak wynika z uzasadnienia wniosku prezydenta do Trybunału Konstytucyjnego, który pojawił się właśnie na stronie TK.

Wolne w Wigilię już w 2025 r. Jest haczyk dla sektora handlu

Projekt nowelizacji ustawy o dniach wolnych od pracy oraz niektórych innych ustaw został złożony do laski marszałkowskiej przez posłów Lewicy pod koniec ub.r. Pierwotnie ustanawiał on Wigilię Bożego Narodzenia dniem wolnym od pracy już od 2024 r. Ostatecznie będzie ona jednak wolna, ale dopiero od tego roku. Ustanowiona została też dodatkowa (trzecia) niedziela handlowa w grudniu przed świętami, przy czym dodano przepis, zgodnie z którym zatrudnieni w handlu mogą pracować tylko przez dwie (a nie trzy) niedziele w grudniu. To ukłon w stronę pracowników sektora handlowego – jeśli właściciele placówek będą chcieli je otwierać w trzy grudniowe niedziele, muszą tak ustalić grafiki, aby każdy zatrudniony pracował maksymalnie przez dwa takie dni. Projektodawcy chcieli w ten sposób ułatwić pracownikom łączenie życia zawodowego z prywatnym.

Wolna Wigilia i więcej niedzieli handlowych. Dlaczego prezydent skierował ustawę do TK?

Prezydent RP podpisał ustawę w okresie między świętami a Nowym Rokiem. Jednocześnie szefowa jego kancelarii Małgorzata Paprocka zapowiedziała skierowanie jej w trybie kontroli następczej do TK.

Na stronie TK został właśnie opublikowany wniosek wraz z uzasadnieniem.

Jak czytamy, prezydent Andrzej Duda popiera ideę ustanowienia 24 grudnia dniem wolnym od pracy. W opinii głowy państwa wątpliwości natury konstytucyjnej budzi jednak zwiększenie liczby niedziel pracujących w ustawie o ograniczeniu handlu, co uzasadnia skierowanie tych regulacji do TK w trybie kontroli następczej.

Czytaj więcej

Przepisy o wolnym w Wigilię niezgodne z konstytucją? Eksperci mają jasne stanowisko

Andrzej Duda: chodzi o nierówne traktowanie pracodawców

W pierwszej kolejności uzasadnienie wniosku wskazuje na naruszenie zasady równości. Przyjęta regulacja nie zrekompensowała bowiem przedsiębiorcom skutków wprowadzenia nowego dnia wolnego od pracy, a jedynie zróżnicowała w sposób nieuzasadniony sytuację prawną pracodawców. Ograniczyła bowiem „rekompensatę” jedynie do podmiotów działających w sektorze handlu. W pozostałych branżach pracodawcy nie otrzymali w zamian żadnego kompensującego ich straty rozwiązania, choć również ich pracownicy będą uprawnieni do dodatkowego dnia wolnego w Wigilię.

W efekcie, zdaniem prezydenta, wprowadzona tylko dla firm z sektora handlu preferencja w sposób nieuzasadniony – niepozostający w związku z żadnymi innymi wartościami, zasadami czy normami – różnicuje sytuację ogółu pracodawców, co zdaniem Andrzeja Dudy wydaje się naruszać konstytucyjną zasadę równości wobec prawa.

Dalej wskazano, że skutkiem wprowadzenia wspomnianej regulacji jest też dodatkowe obciążenie pracowników jednej gałęzi gospodarki (handlu). Pracownicy ci jako jedyna grupa potencjalnie będzie zobowiązana do „odpracowania” wolnej Wigilii. Nierówność wobec prawa będzie dotyczyła zatem zarówno nieuzasadnionego preferencyjnego traktowania pracodawców z sektora handlu, jak również nierównego traktowania pracowników tej branży (mniej korzystnego w stosunku do pozostałych grup zatrudnionych). 

We wniosku zarzuca się też naruszenie zasady proporcjonalności rozumianej jako wymóg adekwatności rozwiązań ustawodawczych do zakładanego celu regulacji. W niniejszej sprawie, jak wskazuje prezydent, ustawodawca, mając możliwość wyboru innych, mniej uciążliwych środków prawnych, zastosował te dolegliwe dla pracownika. Nie zostały przy tym wskazane okoliczności uzasadniające jego wybór.

Czytaj więcej

Wigilia wolna od nowego roku. Ale nie to oburza biznes

Wniosek do TK w sprawie wolnego w Wigilię i niedziel handlowych. Naruszenie prawa do życia rodzinnego

Zdaniem Andrzeja Dudy, zwiększenie maksymalnej dopuszczalnej liczby niedziel zwolnionych z zakazu handlu może też naruszać konstytucyjnie zagwarantowane prawo pracownika do wypoczynku, co godzi w możliwość korzystania przez niego z innych konstytucyjnych praw i wolności, w tym prawa do życia prywatnego i rodzinnego.

W ocenie głowy państwa uzasadniona jest też obawa, że przepis ustanawiający pracę w handlu tylko przez dwie niedziele w grudniu może być niemożliwy do wyegzekwowania w praktyce z powodu braku odpowiednich sankcji za jego nieprzestrzeganie. Może zostać więc uznany za naruszający zasadę przyzwoitej legislacji wywodzonej z konstytucyjnej reguły demokratycznego państwa prawnego.

Tak wynika z uzasadnienia wniosku prezydenta do Trybunału Konstytucyjnego, który pojawił się właśnie na stronie TK.

Wolne w Wigilię już w 2025 r. Jest haczyk dla sektora handlu

Pozostało jeszcze 96% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Odbieranie spraw przez kolegium sądu narusza niezawisłość sędziowską. TSUE o „neosędziach”
Nieruchomości
Ważny obowiązek dla właścicieli budynków. Czas na zgłoszenie do końca marca
Prawo w Polsce
Ta grupa seniorów nie musi płacić abonamentu RTV. Wiele osób o tym nie wie
Nieruchomości
Drzewo może rzucać cień na nieruchomość sąsiada? Ważne orzeczenie SN
Materiał Promocyjny
Sześćdziesiąt lat silników zaburtowych Suzuki
Praca, Emerytury i renty
Dodatkowe pieniądze po 60. roku życia. Kto ma prawo do emerytury kapitałowej?