Nie ma też uzasadnienia wyłączenie z tego obowiązku mieszkań na parterze, co dopuszcza rozporządzenie z 2010 r. ministra edukacji narodowej w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego – stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny.
Nie są to bowiem jedyne przepisy regulujące warunki funkcjonowania prywatnych przedszkoli. Jest jeszcze prawo budowlane. W opinii NSA nie ma więc znaczenia, czy punkt przedszkolny jest prowadzony tylko na parterze budynku mieszkalnego czy również na innych kondygnacjach. Nawet gdyby działał tylko na parterze, i tak byłaby wymagana zgoda na zmianę sposobu użytkowania budynku mieszkalnego i występowałaby konieczność jego dostosowania do prowadzonej działalności.