Ważne zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego od 31 października 2020 r.

Szykują się zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. W sobotę, 31 października, wchodzą w życie nowe przepisy. Ułatwią inwestorom, prawnikom czy geodetom dostęp online do planów. Zdaniem ekspertów zmiana jest spóźniona o dziesięć lat.

Cyfrowe plany

Zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza nowelizacja prawa geodezyjnego i kartograficznego. Nakłada ona na samorządy obowiązek tworzenia cyfrowych danych niezbędnych do planowania i zarządzania gruntami.

Czytaj też: Koronawirus: procedura planistyczna w czasie epidemii

Nowe przepisy określają, w jakim formacie dane przestrzenne muszą być udostępnione przez gminy. Uwolnione dane geodezyjne i kartograficzne można będzie bezpłatnie pobierać online w formie map numerycznych w skali 1:10 000 czy ortofotomap. Dostępne staną się także dane pomiarowe LIDAR, numeryczne modele terenu, dane o osnowach geodezyjnych oraz podstawowe informacje o działkach i budynkach (bez danych osobowych). Rozpocznie się również długo oczekiwany proces standaryzacji danych planistycznych.

– Kartograficzne dane są szeroko wykorzystywane we wszystkich firmach, które badają teren, przygotowują plany inwestycyjne pod np. lotniska, drogi czy magazyny i pozyskują inwestycje pod zabudowę – tłumaczy Sławomir Hemerling-Kowalczyk, prezes GIAP, członek zarządu Sputnik Software.

– Wcześniej trzeba było prosić o takie mapy wektorowe, co znacznie wydłużało proces inwestycyjny, a teraz uwolnione dane będzie można pobrać lub analizować online.

Według prezesa GIAP skorzystają z systemów informacji przestrzennej również samorządy. Na przykład gmina, która wcześniej musiała składać wniosek o wydanie danych do powiatu lub województwa, będzie mogła je pobrać online.

– Większej rewolucji można się spodziewać w środowisku biznesowym. Na bazie nowo otwartych danych mogą powstać produkty chociażby dla przemysłu fotowoltaicznego. Pozwoliłyby one ocenić, na których budynkach istnieje możliwość montażu paneli słonecznych, a na których owe panele już są. Dla obywateli publikacja planów miejscowych to możliwość wcześniejszego zdalnego sprawdzenia przeznaczenia działki w miejscowym planie – wyjaśnia Sławomir Hemerling-Kowalczyk.

Każda gmina inaczej?

W praktyce jednak wcale nie będzie tak różowo. Niektóre gminy wprowadziły już zaawansowane systemy informacji przestrzennej, ale większość publikowała dane planistyczne w dowolnej formie na geoportalach lokalnych lub regionalnych tylko jako granice planów albo w Biuletynie Informacji Publicznej jako tekst i rysunek w formacie PDF. Niespójność formatów, a często nawet niekompletność takich danych i brak ich aktualizacji znacząco utrudniają analizę danych przestrzennych przez inwestorów czy potencjalnych nowych mieszkańców gminy.

Potwierdza to Bogdan Dąbrowski, radca prawny w Urzędzie Miasta w Poznaniu.

– Nowe przepisy są spóźnione o co najmniej dziesięć lat. Wiele gmin czy starostw powiatowych zdążyło wydać pieniądze na starego typu programy odwzorowujące mapy w formacie cyfrowym. W świetle nowych wymogów może się okazać, że wyrzuciły pieniądze w błoto. A różnice są ogromne. Sam widziałem wersję cyfrową miejscowego planu sporządzoną według starego systemu. Różnice w liniach rozgraniczających działki wynosiły 1,5–2 m. To dużo w zabudowie miejskiej – dodaje mec. Dąbrowski.