Niemcy przed decyzją wartą setki miliardów euro. Jest kilka zagrożeń

Rynki finansowe traktują zapowiedź gigantycznych wydatków Niemiec jako pewnik. Ale Friedrich Merz musi pokonać kilka przeszkód.

Publikacja: 07.03.2025 04:52

Friedrich Merz

Friedrich Merz

Foto: Ralf Hirschjberger/AFP

Merz, szef chadeckiej CDU, która zwyciężyła w wyborach do Bundestagu 23 lutego, chce jeszcze przed objęciem urzędu kanclerza dokonać wielkiego przełomu w podejściu do zadłużania się Niemiec. Razem z szefostwem socjaldemokratycznej SPD, która ma być mniejszym partnerem CDU i jej bawarskiej siostry CSU w przyszłym rządzie, ustalił, że parlament jeszcze w obecnym składzie opowie się za gigantycznym pakietem na obronę i na infrastrukturę (w sumie – do 900 miliardów euro na najbliższe lata).

I wprowadzi odpowiednie poprawki do konstytucji, co wymaga poparcia dwóch trzecich posłów (w następnym Bundestagu – mniejszość blokującą będą już miały skrajne partie, populistyczno-prawicowa AfD i postkomunistyczna Die Linke). 

Donald Trump zmienił podejście CDU i Friedricha Merza do zadłużania

Oznaczałoby to wielką przemianę w podejściu do brania kredytów, zwłaszcza ze strony CDU, która jeszcze w programie na lutowe wybory utrzymywała, że nie zrezygnuje z wpisanego do ustawy zasadniczej hamulca zadłużenia (maksymalny deficyt roczny federacji wynosi 0,35 proc.). Merz zdecydował się na odejście od tradycyjnego podejścia chadeków do zadłużania ze względu na działania Donalda Trumpa, groźbę pozostawienia Europejczyków samym sobie w zakresie bezpieczeństwa i wzrost zagrożenia ze strony Rosji, po której stronie coraz wyraźniej sytuuje się nowy prezydent Ameryki.

Czytaj więcej

Setki miliardów euro nie tylko na obronę? Szybkie rozmowy o koalicji w Niemczech

Zapowiedź wielkiego przełomu w podejściu Niemiec do wydatków raduje biznes. I wpływa na rynki finansowe na całym świecie, rośnie cena pieniądza, co sugeruje, że uznały one, że zaraz pojawi się wielki, poważny kredytobiorca. 

Merz nie może jednak uznać, że sprawa jest załatwiona. Jest kilka zagrożeń, niektóre trzeba przezwyciężyć w najbliższych dniach (przed specjalnym posiedzeniem Bundestagu w starym składzie, do czego ma dojść w przyszły czwartek), inne mogą o sobie dać znać w przyszłości.

Czy powstanie rządu CDU/CSU i SPD jest pewne? 

Najpierw szykujący się do objęcia urzędu kanclerza Merz musi przekonać do pakietu finansowego część swoich kolegów partyjnych. Uważają oni, że szef CDU ulega SPD, partii, która w wyborach doznała klęski (zdobyła 16,4 proc. głosów, najmniej w historii RFN, podczas gdy partie chadeckie 28,5 proc.).

We wtorek wieczorem odbyło się specjalne posiedzenie frakcji CDU/CSU, na którym – jak ujawnił portal tygodnika „Der Spiegel” – część posłów ostro skrytykowała pomysł odejścia od hamulca budżetowego, nie w odniesieniu do wielkich wydatków na obronę, bo te w czasach Trumpa są zrozumiałe, ale w kwestii 500 miliardów euro na infrastrukturę. – To jest w 100 procentach pomysł SPD, na dodatek w kampanii wyborczej zapewnialiśmy, że nie będziemy takich rzeczy robić – grzmieli krytycy.

Czytaj więcej

Jerzy Haszczyński: Niemcy postawili na Merza, ukarali rządzącą SPD. AfD można dalej izolować

Pojawił się i inny problem między partiami, które od zeszłego piątku prowadzą rozmowy sondażowe o utworzeniu koalicji. SPD chce, by CDU/CSU zrezygnowała z innej obietnicy wyborczej – ostrego zaostrzenia polityki imigracyjnej. Sam Merz zapowiadał, że w pierwszym dniu w roli kanclerza nakaże zamknięcie granic dla wszystkich nielegalnych migrantów, także tych, co chcieliby wystąpić o azyl. W środę wieczorem szef SPD i jej główny negocjator w sprawie stworzenia koalicji Lars Klingbeil powiedział w telewizji publicznej, że jego partia się na takie zamykanie nie zgodzi, także dlatego, że byłoby to w stylu Trumpa. 

– No, to nie będzie rządu z SPD – odpowiedział Klingbeilowi lider młodzieżówki chadeckiej Johannes Winkel w rozmowie z tabloidem „Bild”. Restrykcyjna polityka imigracyjna to flagowy pomysł CDU/CSU kojarzony z nazwiskiem Merza. Uzyskał dla niego wsparcie w styczniu w Bundestagu ze strony AfD, co lewica uznała za złamanie izolacji skrajnej nacjonalistycznej prawicy. Część ekspertów uważa, że poprzez to wspólne głosowanie Merz testował reakcje na ewentualną przyszłą koalicję CDU z AfD, najpierw na poziomie jednego ze wschodnich landów, a za kilka lat i na poziomie federacji. 

Czy AfD wykorzysta przemianę polityczną Friedricha Merza?

Teraz pojawia się obawa, że jeżeli rząd Merza prowadziłby w tak ważnej dla społeczeństwa kwestii, jak imigracja, politykę w wersji SPD, to skończyłoby się to zwycięstwem AfD już w następnych wyborach do Bundestagu. To byłaby oddalona w czasie konsekwencja utworzenia koalicji CDU/CSU z SPD i związanego z nim przegłosowania, jeszcze przed powstaniem takiego rządu, pakietu finansowego na obronę i infrastrukturę. 

Jest jeszcze jedno zagrożenie. Takiego pakietu przegłosowanego przez Bundestag w starym składzie może nie uznać Federalny Trybunał Konstytucyjny. Zwłaszcza że wiązałby się ze zmianami w ustawie zasadniczej, które w nowym składzie nie byłyby zapewne możliwe, bo AfD i Die Linke będą w nim miały mniejszość blokującą. Zdania ekspertów na temat ewentualnej decyzji Trybunału są jednak podzielone. Podobnie jak na temat tego, czy wrogim sobie skrajnym prawicowcom i postkomunistom uda się złożyć odpowiednią skargę. 

Die Linke chętnie poprze wielkie wydatki na infrastrukturę i zlikwiduje hamulec zadłużenia. Ale jest przeciw wzrostowi wydatków na obronę, nawet więcej – w programie postkomunistów jest hasło ich obniżenia. 

Merz, szef chadeckiej CDU, która zwyciężyła w wyborach do Bundestagu 23 lutego, chce jeszcze przed objęciem urzędu kanclerza dokonać wielkiego przełomu w podejściu do zadłużania się Niemiec. Razem z szefostwem socjaldemokratycznej SPD, która ma być mniejszym partnerem CDU i jej bawarskiej siostry CSU w przyszłym rządzie, ustalił, że parlament jeszcze w obecnym składzie opowie się za gigantycznym pakietem na obronę i na infrastrukturę (w sumie – do 900 miliardów euro na najbliższe lata).

Pozostało jeszcze 92% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1109
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1108
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1107
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1106
Materiał Promocyjny
Sześćdziesiąt lat silników zaburtowych Suzuki
Świat
Wojna Rosji z Ukrainą. Dzień 1105