Trybunał znów odroczył wniosek Ziobry ws. praworządności

Trybunał Konstytucyjny kolejny raz odkłada rozpoznanie wniosku prokuratora generalnego Zbigniewa Ziobry ws. sporu z Unią o praworządność.

Publikacja: 07.03.2022 16:16

Trybunał znów odroczył wniosek Ziobry ws. praworządności

Foto: Jerzy Dudek, Fotorzepa

Na 30 marca TK przesunął już wcześniej przesuniętą na 8 marca rozprawę z wniosku PG o zbadanie zgodności z Konstytucją RP art. 279 traktatu o funkcjonowaniu UE oraz art. 39 statutu TSUE w zakresie, w jakim są podstawą do nakładania przez TSUE na RP kar finansowych za niezastosowanie się do środka tymczasowego.

Jak się dowiadujemy, to prezydent i MSZ poprosili o przedłużenie czasu na przedstawienie ich stanowisk.

Kolejne przyhamowanie

Podczas rozprawy 16 lutego, kiedy TSUE oddalił zastrzeżenia rządów Polski i Węgier do mechanizmu warunkowości, wiceszef MSZ Piotr Wawrzyk zwrócił uwagę TK, że jego wyrok nie pozbawi tego unijnego mechanizmu skuteczności, a może utrudnić władzom obronę istotnych interesów RP na forum unijnym. Polska mogłaby też być narażona na sankcje za uchylanie się od lojalnej współpracy w UE.

Czytaj więcej

Dwudniowy serial w Trybunale. Na wokandzie wnioski Ziobry

W tej sprawie minister Ziobro zarzuca, że na podstawie zaskarżonych przez niego przepisów jednoosobowo prezes TSUE lub nawet w jego zastępstwie sędzia wymierza kary finansowe, wykraczając poza przyznane UE kompetencje. Skorzystał wprost z tego środka, kiedy kazał Polsce natychmiast zaprzestać wydobycia węgla w kopalni Turów, a potem nałożył karę 500 tys. euro dziennie po stwierdzeniu niewykonania tego środka. Polska zawarła w końcu porozumienie z Czechami, ale pozostaje nierozstrzygnięta kwestia naliczonych już kar.

Co dalej ze skargą

Nie wiadomo, co będzie z kolejną sprawą zainicjowaną przez Ziobrę (K 7/21) odraczaną już dwukrotnie. Wystąpił w niej o stwierdzenie niekonstytucyjności art. 6 zd. pierwsze europejskiej konwencji praw człowieka w części umożliwiającej ETPC kontrolę statusu sędziów polskich. Wniosek PG nie zmierza do podważenia tego przepisu w ogóle, ale jego wykładni dającej ETPC podstawę do wykreowania prawa sądu do oceny zgodności z Konstytucją RP oraz konwencją ustaw o ustroju sądownictwa oraz KRS – wskazuje wniosek ministra Ziobry.

Ten wniosek jest pokłosiem kilku wyroków ETPC z 2021 r. kwestionujących pisowskie reformy w sądach. Strasburg stwierdził w nich powoływanie sędziów do ID bez wystarczających gwarancji niezależności od władzy ustawodawczej i wykonawczej.

W tle pieniądze z KPO

Od dłuższego czasu rząd i premier Morawiecki zapewniają o postępie negocjacji z KE o odblokowanie miliardów na Krajowy Plan Odbudowy.

– Kolejne orzeczenia TK uznające niekonstytucyjność przepisów TFUE czy konwencji nie będą miały żadnego skutku z perspektywy prawa unijnego czy systemu Rady Europy – ocenia dr hab. Piotr Bogdanowicz z Katedry Prawa Europejskiego UW, Kancelaria Clifford Chance.

Sygnatura akt: K8/21

Opinia dla „Rzeczpospolitej"
prof. Robert Grzeszczak, Centrum Badań Ustroju Unii Europejskiej UW, ekspert Team Europe

Sprawa ma charakter pozorny, tzn. nie pojawia się tu rzeczywisty problem prawny, prowadzona jest na potrzeby doraźnych celów politycznych. I przeciąga się, gdyż lepiej gonić króliczka, niż go złapać. Ciąży nad nią odium wojny w Ukrainie, ale politycznie orzeczenie TK nie ma większego sensu, prawnie wypowiedź TK będzie poza jego kompetencją. Jako taka nie będzie odgrywała żadnej roli w funkcjonowaniu rozporządzenia pieniądze za praworządność, nie zablokuje w żaden sposób możliwości jego zastosowania wobec Polski przez KE. Jesteśmy świadkami gier politycznych, bardziej na użytek wewnętrznej polityki. Szkoda jednak, że odbywa się to kosztem tak bardzo już osłabionej pozycji Polski w UE. A przecież zwłaszcza teraz widać, jak ważne jest to, abyśmy byli wspólnotą bez rys i pęknięć, bez iluzorycznych sporów i rozbijania Unii od wewnątrz.

Ochrona zdrowia
Aborcja w dziewiątym miesiącu ciąży. Izabela Leszczyna komentuje dla "Rz"
Ubezpieczenia i odszkodowania
Ten ubezpieczyciel dostał zakaz sprzedaży polis OC. Co to oznacza dla klientów?
Praca, Emerytury i renty
Zmiany w płacy minimalnej. Wiemy, co wejdzie w skład wynagrodzenia pracowników
Matura i egzamin ósmoklasisty
Szef CKE: W tym roku egzamin ósmoklasisty i matura będą łatwiejsze
Sądy i trybunały
Sąd: prokuratura ma przeprowadzić śledztwo ws. Małgorzaty Manowskiej