Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w W. odmówił przyznania zasiłku celowego na zaspokojenie potrzeb Janusza G. (imię fikcyjne). Pieniądze z pomocy społecznej miały zostać przeznaczone m.in. na dojazdy do lekarzy specjalistów, zakup okularów z przepisanej recepty, zakup 4 ton węgla do ogrzania domu oraz zakup dwóch koszul flanelowych roboczych i dwóch par butów.
Jako powód odmowy przyznania świadczeń wskazano brak współdziałania mężczyzny z pracownikami socjalnymi w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej i uniemożliwienie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Gdy pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej wraz z funkcjonariuszami Policji przybyli na wywiad środowiskowy, mężczyzna odmówił bowiem wpuszczenia policjantów do domu a pracownicy Ośrodka w obawie o własne bezpieczeństwo (na posesji przebywają dwa duże ujadające psy) odstąpili od wejścia na posesję bez asysty policjantów.