Policjant w służbie przygotowawczej z powodu nieukończenia szkolenia zawodowego podstawowego (nieuzyskania zaliczenia przewidzianego w programie szkolenia) otrzymał opinię o nieprzydatności do służby, od której nie wniósł odwołania. Został zatem zwolniony ze służby na podstawie art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy o policji. Od tego rozkazu odwołał się, zarzucając przełożonemu, który go zwolnił, że nie wziął pod uwagę, iż niezaliczenie przez niego szkolenia było wynikiem zmowy egzaminatorów. Czy rozpatrując odwołanie od rozkazu zwalniającego policjanta ze służby, organ odwoławczy powinien zbadać zasadność opinii będącej podstawą tego zwolnienia?