Do dyrektora Centrum Usług Wspólnych wpłynął wniosek o udostępnienie informacji publicznej w postaci zanonimizowanych kopii protokołów z posiedzeń Komisji Świadczeń Socjalnych w konkretnym okresie. Centra Usług Wspólnych są jednostkami organizacyjnymi gmin, zapewniającymi obsługę finansową, rachunkową, prawną oraz administracyjną i organizacyjną jednostkom miasta i gminy. Komisje świadczeń socjalnych, działające w ich strukturach, przyznają indywidualne zapomogi z funduszu socjalnego.
Czytaj także: Informacja publiczna: anonimizacja dokumentu to nie wyrywanie całych stron
Kursorem po protokole
CUW przesłało wnioskodawcy trzy zanonimizowane protokoły z posiedzeń komisji. Adresat przesyłki stwierdził jednak, że ponieważ pkt 1 jednego z protokołów został całkowicie zaczerniony, nie może ustalić jego treści. Czy zawiera wyłącznie chronione dane osobowe beneficjentów i wysokość przyznanych świadczeń, czy również informację publiczną. Jest nią bowiem dysponowanie środkami z funduszu socjalnego, ilość osób korzystających ze świadczeń i ogólna wartość wypłaconych kwot. Natomiast nie są nią szczegóły, dotyczące wysokości indywidualnych zapomóg, czy ujawniające prywatność konkretnych osób.
Informacje o takim charakterze nie mogą być udostępniane bez anonimizacji, zapewniającej ochronę prywatności. Wnioskodawca doszedł do wniosku, że nie otrzymał żądanej informacji, ani decyzji o odmowie jej udzielenia. Złożył więc do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność dyrektora CUW.
Dyrektor CUW przekonywał, że kopia protokołu została zanonimizowana prawidłowo - tak, aby nie naruszyć dóbr osobistych osoby fizycznej, której dotyczy pkt 1. Przekazanie wnioskodawcy protokołu komisji w całości, bez zamazania szczegółów, pozwalałoby na zapoznanie się z indywidualną sytuacją rodzinną, zdrowotną i materialną konkretnych osób oraz z wysokością udzielonych świadczeń, wypłacanych na podstawie kryteriów socjalnych. Skoro takie dane nie mają charakteru informacji publicznej, nie było też podstaw do wydania decyzji o odmowie ich udostępnienia.