Okazuje się, że to martwe prawo. Byli funkcjonariusze BOR czekają latami na wypłatę pieniędzy. W tej chwili na liście oczekujących znajduje się 1300 osób.
W ocenie rzecznika praw obywatelskich nie może być tak, że obowiązujące przepisy przyznają określone uprawnienie, które nie jest realizowane przez wiele lat. Narusza to zasadę zaufania obywatela do państwa. Rzecznik ma także zastrzeżenia do jakości przepisów dotyczących tego ekwiwalentu.