Sprawy rodzinne w sądach mają przyśpieszyć. Rząd pokazał projekt ustawy

Rząd chce usprawnić rozpatrywanie spraw w wydziałach rodzinnych i nieletnich. Do sądów tych mają trafić asesorzy. Resort sprawiedliwości opublikował właśnie propozycję nowych przepisów w tej sprawie.

Publikacja: 23.03.2025 15:44

Sprawy rodzinne w sądach mają przyśpieszyć. Rząd pokazał projekt ustawy

Białystok, 20.03.2025. Minister sprawiedliwości, Prokurator Generalny Adam Bodnar na briefingu prasowym po spotkaniu w ramach cyklu debat nt. "Sprawny wymiar sprawiedliwości – silna gospodarka. Debaty Ministra Adama Bodnara z przedsiębiorcami"

Foto: Artur Reszko/PAP

Chodzi o ministerialny projekt nowelizacji prawa o ustroju sądów powszechnych, który trafił właśnie do opiniowania i konsultacji publicznych. Jednym z trzech zasadniczych celów proponowanej noweli jest umożliwienie orzekania asesorom sądowym w sprawach rodzinnych i opiekuńczych oraz nieletnich. Obecnie bowiem aplikanci sędziowscy nie mogą wybierać stanowisk asesorskich w wydziałach rodzinnych i nieletnich, co ogranicza napływ nowej kadry do tych jednostek.

Czytaj więcej

Im więcej reform, tym wolniejsze sądy. Obywatele czekają coraz dłużej

Asesorzy do sądów rodzinnych. Czy będą orzekać o rozwodach?

Po proponowanych zmianach asesorzy zyskają uprawnienie do rozpatrywania spraw z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego, spraw dotyczących demoralizacji i czynów karalnych nieletnich, leczenia osób uzależnionych od alkoholu oraz od środków odurzających i psychotropowych oraz spraw należących do sądu opiekuńczego na podstawie odrębnych ustaw.

W tym celu chętni asesorzy sądowi mają zostać przeniesieni do wydziałów rodzinnych i nieletnich. Będą mieli na to rok od wejścia w życie ustawy. Aplikanci z kolei będą mogli trafiać do tych wydziałów na asesurę.

Uzasadniając potrzebę tej zmiany, resort podkreśla, że wydziały rodzinne i opiekuńcze są wyjątkowo obciążone pracą. Potwierdzają to statystyki przytaczane przez ministerstwo. W 2024 r. w wydziałach tych sędzia załatwiał średnio 1534 sprawy, podczas gdy w wydziałach karnych było to 988 spraw, w cywilnych 596, a w gospodarczych 403 sprawy.

Zdaniem MS dopuszczanie asesorów do orzekania pozwoli na zmniejszenie obciążenia pracą sędziów rodzinnych, co wpłynie na jakość orzecznictwa, komfort pracy i poświęcenie większej ilości czasu sprawom, które tego wymagają. Ministerstwo sprawiedliwości podkreśla, że asesorzy orzekają wyłącznie w sądach rejonowych, a zatem nie będą orzekać w sprawach należących w I instancji do sądów okręgowych, np. w sprawach rozwodów.

Czytaj więcej

Reforma sądownictwa w 10 punktach. Nowy plan Bodnara

W projekcie resort proponuje też, żeby asesor sądowy mógł starać się o powołanie na stanowisko sędziego dopiero po upływie 30 miesięcy pełnienia przez niego obowiązków sędziego. Dziś asesorzy mogą wnioskować o powołanie na sędziego w zasadzie w dowolnym, wcześniejszym terminie. Ustawa wskazuje tylko termin końcowy na złożenie wniosku, czyli 36 miesięcy pełnienia obowiązków sędziego.

Sędziowie będą mogli więcej. Minister sprawiedliwości straci uprawnienia

To jednak tylko niewielka część zmian przewidywana w projekcie ministerstwa. Resort zamierza bowiem odwrócić reformy wprowadzone tzw. ustawą kagańcową. Zniknąć ma obowiązek składania przez sędziów i prokuratorów oświadczeń o członkostwie w stowarzyszeniach i fundacjach. Zniesiony zostanie też zakaz kwestionowania przez sędziów umocowania sądów, trybunałów i konstytucyjnych organów państwowych. Zabronione nie będzie już też ustalanie lub ocenianie przez sąd prawidłowości powołania sędziego.

Resort chce też wzmocnić rolę samorządu sędziowskiego. Po zmianach to właśnie samorząd ma wybierać kandydatów na prezesa danego sądu, a spośród nich minister będzie musiał powołać nowego szefa sądu. W ręce zgromadzenia sędziów powrócić ma uprawnienie do opiniowania kandydatów na stanowiska sędziowskie w tym sądzie.

Projekt zmienia też przepisowy skład kolegium sądu i wprowadza ten organ do sądów rejonowych. Będzie ono składać się z prezesa sądu i pięciu członków wybieranych na trzy lata przez zgromadzenie ogólne sędziów danego sądu. Obecnie w kolegium sądu zasiada wybierany przez ministra prezes danego sądu i prezesi sądów niższej instancji z danego okręgu czy apelacji.

Czytaj więcej

Koniec z ustawą kagańcową. Adam Bodnar planuje oddać sądy w ręce sędziów

Wreszcie projektowane przepisy zakładają odejście od zasady, że rzecznika dyscyplinarnego sędziów sądów powszechnych i jego dwóch zastępców wybiera minister. Po zmianach mają oni być powoływani spośród kandydatów wyłonionych przez zgromadzenia ogólne sędziów sądów apelacyjnych, a ich biura nie będzie obsługiwać już administracyjnie KRS, ale sądy, w których orzekają. Poza tym to samorząd sędziowski, a nie rzecznik dyscyplinarny sędziów, będzie wybierał zastępców rzecznika dyscyplinarnego działających przy sądach apelacyjnych. 

Wygasnąć mają też kadencje wszystkich rzeczników dyscyplinarnych w sądach powszechnych i wojskowych, a prowadzone przez nich postępowania zostaną zawieszone do czasu ich podjęcia przez osoby powołane albo wybrane do pełnienia odpowiednich funkcji w kolejnej kadencji. Możliwość inicjowania czynności wyjaśniających w sprawach dyscyplinarnych ma trafić także w ręce prezesów i kolegia sądów rejonowych.

Projektowane przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ich ogłoszenia. 

Etap legislacyjny: opiniowanie i konsultacje publiczne

Chodzi o ministerialny projekt nowelizacji prawa o ustroju sądów powszechnych, który trafił właśnie do opiniowania i konsultacji publicznych. Jednym z trzech zasadniczych celów proponowanej noweli jest umożliwienie orzekania asesorom sądowym w sprawach rodzinnych i opiekuńczych oraz nieletnich. Obecnie bowiem aplikanci sędziowscy nie mogą wybierać stanowisk asesorskich w wydziałach rodzinnych i nieletnich, co ogranicza napływ nowej kadry do tych jednostek.

Asesorzy do sądów rodzinnych. Czy będą orzekać o rozwodach?

Pozostało jeszcze 91% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Praca, Emerytury i renty
Czy liceum i studia wliczają się do emerytury?
Materiał Promocyjny
Berlingo VAN od 69 900 zł netto
Spadki i darowizny
Kto dziedziczy po bracie kawalerze lub niezamężnej siostrze?
Nieruchomości
Ważny wyrok Sądu Najwyższego w sprawie służebności przesyłu
Nieruchomości
Jak blisko granicy działki sąsiada można sadzić drzewa? Oto co mówi prawo
Materiał Promocyjny
Warunki rozwoju OZE w samorządach i korzyści z tego płynące
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie będą tracić wynagrodzenia przez wycieczki
Materiał Promocyjny
Suzuki Moto Road Show już trwa. Znajdź termin w swoim mieście