Skargę konstytucyjną w sprawie wielu przepisów ustawy z 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie złożyło dwoje notariuszy wykonujących zawód w formie spółki partnerskiej. Wcześniej notariusze przegrali z korporacją proces o zapłatę zaległych składek.
W swojej skardze kwestionowali - w dużym skrócie - zasady finansowania samorządu notarialnego przez jego członków. Zgodnie z Prawem o notariacie rejenci opłacają na potrzeby samorządu składki miesięczne, których wysokość ustala co roku Krajowa Rada Notarialna. KRN zdecydowała, że składka wyniesie 2,5 proc. wynagrodzenia pobranego za dokonane czynności, ale nie mniej niż 700 zł w miesiącu.