Asystent sędziego może zostać wpisany na listę adwokatów

Podjęcie przez asystenta sędziego postępowania w sprawie nabycia prawa do wykonywania zawodu adwokata nie stwarza obowiązku zrzeczenia się swojego stanowiska – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Publikacja: 30.12.2013 11:33

Asystent sędziego może zostać wpisany na listę adwokatów

Foto: www.sxc.hu

Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie skreśliła prawniczkę z listy adwokatów, ponieważ nie rozwiązała ona łączącego ją stosunku pracy i nadal była zatrudniona jako asystent sędziego w Sądzie Rejonowym. Zdaniem samorządu adwokackiego osoba, która piastuje stanowisko w organach wymiaru sprawiedliwości, organach ścigania lub wykonuje zawód notariusza, nie może być jednocześnie adwokatem.

Tę interpretację oraz uchwałę o skreśleniu z listy podtrzymało prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej.

Innego zdania był, jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, który wyrokiem z 24 stycznia 2012 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1998/11) uchylił zaskarżoną uchwałę oraz utrzymaną nią w mocy uchwałę ORA w Warszawie.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu przepisy ustawy Prawo o adwokaturze pozwalają na odróżnienie dwóch odrębnych sytuacji prawnych dotyczących statusu adwokatów. Pierwsza obejmuje nabycie prawa wykonywania zawodu adwokata, druga - wykonywanie tego zawodu.

Mając to na względzie, zdaniem WSA uzyskanie wpisu na listę adwokatów niewykonujących zawodu (równoznaczne z uzyskaniem jedynie prawa do wykonywania zawodu adwokata, nie zaś z wykonywaniem zawodu adwokata) i kontynuowanie zatrudnienia na stanowisku asystenta sędziego, pozostaje w zgodzie z treścią art. 4b ust. 1 pkt 1 ustawy - Prawo o adwokaturze.

Ponadto WSA stwierdził wbrew stanowisku zarówno ORA w Warszawie, jak i Prezydium NRA, iż przepis art. 72 ust. 1 pkt 4 Prawa o adwokaturze dotyczy wyłącznie sytuacji, w których wpis na listę adwokatów został dokonany wcześniej, niż objęcie stanowiska, określonego w tym przepisie. W konsekwencji przepis ten nie ma zastosowania do sytuacji, w której osoba pełniąca stanowisko w organach wymiaru sprawiedliwości, czy też w organach ścigania, bądź wykonując zawód notariusza miałaby uzyskać wpis na listę adwokatów.

Prezydium NRA wystąpiło ze skargą kasacyjną od tego wyroku wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt II GSK 1007/12) uznał jednak, że skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.

Jak podkreślił NSA w uzasadnieniu, nie ulega wątpliwości, że Prawo o adwokaturze nie stoi na przeszkodzie uzyskania prawa do wykonywania zawodu adwokata (wpisu na listę adwokatów) przez osobę, która w chwili wpisu wykonuje pracę na podstawie stosunku pracy. Przepisu art. 72 ust. 1 pkt 4 Prawo o adwokaturze nie można zatem interpretować w ten sposób, że na jego podstawie jest dopuszczalne skreślenie z listy adwokatów, osoby, która po uzyskaniu wpisu dalej pracuje, nie podejmując się wykonywania zawodu adwokata. -Oznaczałoby to bowiem, w skrajnym przypadku, że skreślenie takiej osoby z listy adwokatów jest dopuszczalne tuż po wpisie na tą listę – stwierdził NSA, wskazując, iż restrykcyjną sankcję w postaci skreślenia z listy należy odnieść do wykonywania zawodu adwokata i pozostawaniu w stosunku pracy.

Dalej sąd wyjaśnił, iż podjęcie przez asystenta sędziego postępowania w sprawie nabycia prawa do wykonywania zawodu adwokata nie stwarza obowiązku zrzeczenia się swojego stanowiska. - Ze względu na brak pewności nabycia prawa do wykonywania zawodu, którego źródłem jest orzeczenie okręgowej rady adwokackiej, nie jest wymagane zrzeczenie się stanowiska w organach wymiaru sprawiedliwości, jeżeli przepis prawa takiej przesłanki wprost nie wprowadza – orzekł NSA, wskazując jednocześnie, iż takiego wymagania nie przewidział ustawodawca w Prawie o adwokaturze.

Sąd zauważył, iż inaczej sytuacja wygląda w przypadku radców prawnych, bowiem w art. 26 ustawy o radcach prawnych, stwierdzono, że: "Osoby, które wykonują zawód sędziego, prokuratora, notariusza, komornika, asesora sądowego, prokuratorskiego i notarialnego bądź odbywają aplikację sądową, prokuratorską lub notarialną, nie mogą jednocześnie zostać wpisane na listę radców prawnych ani wykonywać zawodu radcy prawnego".

Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie skreśliła prawniczkę z listy adwokatów, ponieważ nie rozwiązała ona łączącego ją stosunku pracy i nadal była zatrudniona jako asystent sędziego w Sądzie Rejonowym. Zdaniem samorządu adwokackiego osoba, która piastuje stanowisko w organach wymiaru sprawiedliwości, organach ścigania lub wykonuje zawód notariusza, nie może być jednocześnie adwokatem.

Tę interpretację oraz uchwałę o skreśleniu z listy podtrzymało prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej.

Pozostało jeszcze 87% artykułu
Prawo w Polsce
Będzie żałoba narodowa po śmierci papieża Franciszka. Podano termin
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem
Zawody prawnicze
Jeden na trzech aplikantów nie zdał egzaminu sędziowskiego. „Zabrakło czasu”
Praca, Emerytury i renty
Zmiany w płacy minimalnej. Wiemy, co wejdzie w skład wynagrodzenia pracowników
Matura i egzamin ósmoklasisty
Szef CKE: W tym roku egzamin ósmoklasisty i matura będą łatwiejsze
Prawo rodzinne
Zmuszony do ojcostwa chce pozwać klinikę in vitro. Pierwsza sprawa w Polsce