Jak wykazują wnioskodawcy prowadzą oni samodzielne, jednoosobowe gospodarstwa domowe dzięki czemu mogą uzyskać dofinansowanie na każdego członka rodziny z osobna - małżonkowie mają przebywać w separacji, dzieci mają nastomiast nie przyznawać się wspólnego mieszkania z rodzicami.
Portal prawo.pl podaje kolejne przykłady wykorzystywania luki w przepisach - część rodzin podzieliło się na rodziców oraz samodzielne dzieci mimo wspólnego adresu zamieszkania dzięki czemu mogą otrzymać np. 15 tysięcy złotych dodatku osłonego w przypadku pięcioosobowej rodziny zamiast tylko trzech tysięcy złotych. Tak sytuacja może właśnie wyglądać w gminie Niedźwiedź, gdzie zgłoszonych do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków trzech tysięcy budynków, zostało żlożonych wniosków na 15 tysięcy gospodarstw domowych.