Reklama

RPO: Trzeba uchylić nielegalny zakaz informacji o posiedzeniach organów władz terytorialnych

RPO wniósł o respektowanie konstytucyjnego prawa obywateli do informacji o posiedzeniach organów władz terytorialnych.

Publikacja: 23.06.2021 07:15

RPO: Trzeba uchylić nielegalny zakaz informacji o posiedzeniach organów władz terytorialnych

Foto: Adobe Stock

Uwzględnił skargę mężczyzny, który twierdził, że podczas posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Ustrzykach Dolnych uniemożliwiono mu nagrywanie jej obrad. Jedna z radnych sprzeciwiła się zamiarowi nagrywania, a jej wniosek został przyjęty.

Tymczasem, jak zauważył rzecznik, według art. 61 ust. 1 konstytucji obywatel ma prawo uzyskiwać informacje o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Przewiduje on dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej, pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub obrazu.

Czytaj także: Nagrywanie posiedzeń w samorządach a ochrona danych

Posiedzenia kolegialnych organów pomocniczych rady gminy są jawne i dostępne, o ile stanowią tak ustawy albo akty wykonawcze lub gdy organ pomocniczy tak postanowi. Jawność organów gminy to szczególnie prawo wstępu na posiedzenia komisji.

Taki stan prawny znalazł odzwierciedlenie w orzecznictwie. „Należy zatem przyjąć, że obywatel obecny na posiedzeniu komisji rady gminy dysponuje uprawnieniem do rejestrowania dźwięku i obrazu obrad" – stwierdzono w wyroku Sądu Rejonowego w Bielsku Podlaskim z 20 grudnia 2019 r., sygn. akt II W 286/19, co cytuje RPO w piśmie do ustrzyckiej rady.

Reklama
Reklama

Komisja rady gminy nie może ograniczać przedmiotowego uprawnienia. Ograniczenie takie może nastąpić wyłącznie ze względu na określone w ustawach: ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa (art. 61 ust. 3 konstytucji).

Według RPO, nie wyrażając zgody na nagrywanie przez obywatela swoich obrad, Rada Miejska w Ustrzykach Dolnych dopuściła się naruszenia jego uprawnień konstytucyjnych. Powołując się na ten argument, rzecznik wniósł o respektowanie prawa obywateli do rejestracji obrazu i dźwięku z posiedzeń komisji rady gminy (miasta) i umożliwienie nagrywania obrad komisji rewizyjnej.

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama