Opłata za przedszkole nie może obejmować podstawy programowej

Czy rada gminy może podjąć uchwałę, w której zobowiąże rodziców do ponoszenia stałej opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu, bez wskazywania za jakie świadczenia opłata ta jest pobierana?

Publikacja: 10.03.2010 02:30

Opłata za przedszkole nie może obejmować podstawy programowej

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

[b]Nie[/b]. Ustawa o systemie oświaty upoważnia radę gminy do ustalenia opłat za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli (art. 14 ust. 5).

Jednocześnie przedszkole publiczne prowadzi bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie co najmniej podstawy programowej wychowania przedszkolnego (art. 6 ust. 1 pkt 1) ustalonego w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej i sportu z 26 lutego 2002 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (DzU z 2002 r. nr 51, poz. 458 ze zm.).

Czas na realizację tej podstawy nie może być krótszy niż pięć godzin.

Z przesłanego do redakcji pytania wynika, że rada – podejmując uchwałę w sprawie opłat za świadczenia realizowane przez gminne przedszkola publiczne – wprowadziła jedną, stałą opłatę, bez określania, za jakie świadczenia jest ona przez rodziców ponoszona.

Z tak sformułowanej treści wynika, że dotyczy ona zarówno zajęć prowadzonych w ramach podstawy programowej, jak również za zajęcia dodatkowe i opiekę w czasie wykraczającym ponad czas przeznaczony do realizacji tej podstawy.

Oczywiste jest zatem, że uchwała ta podjęta została z naruszeniem odpowiednich przepisów ustawy o systemie oświaty.

Jak podkreślił wojewoda mazowiecki w rozstrzygnięciu nadzorczym z 7 stycznia 2010 r., rada gminy, podejmując uchwałę o wprowadzeniu odpłatności za usługi świadczone w przedszkolu, powinna sprecyzować świadczenia, które wykraczają poza podstawę programową, udzielane przez te placówki (LEX-R.0911/1/10).

Tylko i wyłącznie za takie usługi opłata może być pobierana i to wyłącznie od rodziców tych dzieci, które ze świadczeń dodatkowych faktycznie korzystają.

[i]Podstawa prawna:

– art. 6 ust. 1 pkt 1, art. 14 ust. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=6B3D01948B2DC515897B39E88F66D27E?id=175841]ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.)[/link][/i]

[b]Nie[/b]. Ustawa o systemie oświaty upoważnia radę gminy do ustalenia opłat za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli (art. 14 ust. 5).

Jednocześnie przedszkole publiczne prowadzi bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie co najmniej podstawy programowej wychowania przedszkolnego (art. 6 ust. 1 pkt 1) ustalonego w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej i sportu z 26 lutego 2002 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (DzU z 2002 r. nr 51, poz. 458 ze zm.).

Ochrona zdrowia
Aborcja w dziewiątym miesiącu ciąży. Izabela Leszczyna komentuje dla "Rz"
Ubezpieczenia i odszkodowania
Ten ubezpieczyciel dostał zakaz sprzedaży polis OC. Co to oznacza dla klientów?
Praca, Emerytury i renty
Zmiany w płacy minimalnej. Wiemy, co wejdzie w skład wynagrodzenia pracowników
Matura i egzamin ósmoklasisty
Szef CKE: W tym roku egzamin ósmoklasisty i matura będą łatwiejsze
Sądy i trybunały
Sąd: prokuratura ma przeprowadzić śledztwo ws. Małgorzaty Manowskiej