[b]Tak. [/b]Rada gminy może podjąć uchwałę, w której określi godziny otwarcia placówek handlowych, lokali gastronomicznych czy punktów usługowych działających na jej terenie. Upoważnienie takie wynika wprost z regulacji ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Przepisy wprowadzające kodeks pracy.
Zgodnie z jej art. XII § 1 dni i godziny otwierania oraz zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności określa gmina.
Jednocześnie, jak wynika z paragrafu 2 omawianego artykułu, winni naruszenia wydanych na podstawie § 1 przepisów o dniach i godzinach otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności podlegają karze grzywny do 2,5 tys. zł. Orzekanie w tych sprawach następuje w trybie przepisów o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Z przedstawionych przepisów wynika zatem kompetencja rady gminy do określenia godzin otwarcia sklepów, restauracji czy barów. Jednak uchwała w tej sprawie nie może zawierać sankcji za złamanie obowiązujących w tym zakresie przepisów.
Stanowisko takie potwierdza wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, który zapadł 10 lutego 2010 r. Sąd stwierdził w nim, że cytowany wyżej art. XII § 1 ustawy – Przepisy wprowadzające kodeks pracy – zawiera niewątpliwie upoważnienie ustawowe dla gminy do stanowienia przepisów powszechnie obowiązujących.
