Ochroniarze nadal muszą płacić za badania

Trybunał Konstytucyjny zajął się wczoraj (16 września 2008 r., sygn. U 5/08)

§ 13 ust. 1

rozporządzenia w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o wydanie licencji oraz posiadających licencję pracownika ochrony fizycznej

.

Przepis ten stwierdza, że koszty badania lekarskiego ponosi osoba badana.

Zdaniem rzecznika praw obywatelskich ten przepis został wydany z przekroczeniem delegacji z ustawy o ochronie osób i mienia, poza tym narusza art. 229 § 6 kodeksu pracy, w myśl którego koszty badań lekarskich pracowników ponosi pracodawca.

Ochroniarze muszą za nie płacić sami. Badania takie kosztują 350 zł.

Sprawę zapoczątkowała zbiorowa skarga pracowników ochrony z Radomia. Zwrócili się oni o interwencję do rzecznika praw obywatelskich, gdyż dla wielu opłata za badania stanowi ogromny problem. Ich zarobki wynoszą bowiem ok. 700 zł netto miesięcznie. Bez badań zaś nie mogą otrzymać ani przedłużyć licencji ochroniarskiej, która jest niezbędna do takiej pracy. Ponadto badania można przeprowadzić tylko w placówkach medycznych podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz w placówkach wojskowych.

Podczas rozprawy przedstawiciel rzecznika dowodził, że przed wejściem w życie rozporządzenia z 1999 r. osoby, które chciały wykonywać usługi ochroniarskie, mogły przejść przez te badania u dowolnego lekarza i kosztowały one prawie połowę mniej. Choć Ministerstwo Zdrowia w kolejnych odpowiedziach na pisma rzecznika deklarowało, że trwają prace nad nowelizacją rozporządzenia, przepisy nie zostały zmienione. Dlatego rzecznik zdecydował się wystąpić do Trybunału. Jego zdaniem badania licencyjne ochroniarzy spełniają wymogi profilaktycznych badań pracowniczych, koszty ich wykonania powinny więc obciążać pracodawcę.

Innego zdania był przedstawiciel Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. Stwierdził, że badania na licencję ochroniarską mają zupełnie inny charakter. Podobnie jak w przypadku licencji detektywistycznej koszty związane z badaniami powinien więc ponosić zainteresowany.

Trybunał w wyroku z 16 września 2008 r. uznał że kwestionowany przepis rozporządzenia został wydany zgodnie z konstytucją, jest także zgodny kodeksem pracy. Stwierdził, że badania na licencję ochroniarską nie są tożsame z profilaktycznymi badaniami pracowników.