Inwestycje w OZE będą droższe. To skutek noweli o planowaniu przestrzennym

Nowela ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym powoduje, że wzrosną koszty inwestowania w odnawialne źródła energii.

Publikacja: 29.09.2023 03:00

Inwestycje w OZE będą droższe. To skutek noweli o planowaniu przestrzennym

Foto: Adobe Stock

Nowelizacja weszła w życie 24 września (Dz.U. z 2023 r., poz. 1688). Najważniejszy jest dodany w niej art. 37ec ust. mówiący, że gdy zintegrowany plan inwestycyjny dotyczy wyłącznie lokalizacji instalacji odnawialnych źródeł energii innych niż elektrownie wiatrowe (czyli np. elektrowni fotowoltaicznych), do przystąpienia do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego nie jest wymagana zgoda rady gminy, a konsultacje społeczne prowadzi się przez 14 dni, a nie co najmniej 28.

Od 24 września inwestorzy mogą wnosić do gmin o uchwalenie zintegrowanych planów inwestycyjnych, dzięki którym będą mogli przeprowadzić zaplanowaną inwestycję. Elementem ZIP będzie umowa urbanistyczna, w której mają być zawarte konkretne zobowiązania inwestora związane z inwestycją uzupełniającą do inwestycji głównej.

Jak już pisaliśmy w „Rz”, gminy mogą pozwolić inwestorowi na budowę bloku, fabryki czy montaż farmy fotowoltaicznej, ale pod warunkiem, że np. utwardzi on także drogę prowadzącą do danej inwestycji.

Radca prawny Marta Oryl, dyrektor działu prawnego Vortex Energy Polska sp. z o.o., uważa, że nowy przepis związany ze sporządzeniem ZPI będzie mógł stanowić narzędzie do szybszego uchwalenia planu miejscowego, ale i wygeneruje inwestorom wyższe koszty, gdy za przyspieszenie uchwalenia ZIP przedsiębiorca poniesie koszt inwestycji uzupełniającej. Marta Oryl ma w związku z tym obawy, że gminy będą taką możliwość wykorzystywać do uzyskania dodatkowych korzyści, a wskutek tego większe koszty poniosą inwestorzy.

Główny legislator Pracodawców RP Maciej Berek mówi „Rzeczpospolitej”, że nie ma poczucia, że ustawodawca wspiera inwestycje przedsiębiorców w OZE.

Dla większych, niezamontowanych na budynku instalacji OZE (o mocy powyżej 0,5 MW i powyżej 1 MW na gorszych klasach gruntów) zmiana zagospodarowania terenu ma nastąpić na podstawie planu miejscowego.

Według Marty Oryl wpłynie to niekorzystnie na rozwój instalacji, ponieważ wydłuży się czas uzyskiwania tytułu planistycznego, którego uzyskanie będzie w dodatku uzależnione od woli gminy, a nie od spełnienia formalnych przesłanek, jak jest w obecnym stanie prawnym.

Gminy, chcąc umożliwić na swoim terenie inwestycje w farmy fotowoltaiczne, powinny w planach ogólnych, które mają przyjąć do końca 2025 r., ustalić strefy otwarte, gospodarcze, infrastrukturalne i usługowe.

Maciej J. Nowak, dr hab., prof. Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie i szef zespołu prawno-urbanistycznego komitetu przestrzennego zagospodarowania kraju PAN, uważa, że władze gminy przy określaniu postanowień planu ogólnego powinny skorzystać z możliwości przeprowadzenia konsultacji społecznych.

Nowelizacja weszła w życie 24 września (Dz.U. z 2023 r., poz. 1688). Najważniejszy jest dodany w niej art. 37ec ust. mówiący, że gdy zintegrowany plan inwestycyjny dotyczy wyłącznie lokalizacji instalacji odnawialnych źródeł energii innych niż elektrownie wiatrowe (czyli np. elektrowni fotowoltaicznych), do przystąpienia do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego nie jest wymagana zgoda rady gminy, a konsultacje społeczne prowadzi się przez 14 dni, a nie co najmniej 28.

Od 24 września inwestorzy mogą wnosić do gmin o uchwalenie zintegrowanych planów inwestycyjnych, dzięki którym będą mogli przeprowadzić zaplanowaną inwestycję. Elementem ZIP będzie umowa urbanistyczna, w której mają być zawarte konkretne zobowiązania inwestora związane z inwestycją uzupełniającą do inwestycji głównej.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Czym jeździć
Technologia, której nie zobaczysz. Ale możesz ją poczuć
Tu i Teraz
Skoda Kodiaq - nowy wymiar przestrzeni
Edukacja i wychowanie
Jedna lekcja religii w szkołach, dwie w przedszkolach i grupy międzyszkolne. Jest projekt zmian
Prawo dla Ciebie
Nowy obowiązek dla właścicieli psów i kotów. Znamy szacowany koszt
Edukacja i wychowanie
Ferie zimowe 2025 później niż zazwyczaj. Oto terminy dla wszystkich województw