Naczelny Sąd Administracyjny przesądził, że lodziarnia na kółkach to tymczasowy obiekt budowlany. Oznacza to, że jej właściciel musi mieć zgodę na postawienie jej na chodniku przy uliczce biegnącej tuż przy jeziorze.
Spór, którym zajął się NSA, właśnie tego dotyczył. Prezydent miasta odmówił wydania zgody na zajęcie 8 mkw. pasa drogowego pod przyczepę, powołując się na art. 39 ustawy o drogach publicznych. Przepis zakazuje lokalizacji w pasie drogowym m.in. obiektów budowlanych, umieszczania niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego. Od tej zasady są wyjątki, ale tylko za zgodą zarządcy drogi. A tej w tym konkretnym wypadku nie było.