NSA: polecenie, które nie uszczupla majątku obdarowanego, nie obniży podatku

Ciężarem darowizny, który może zmniejszyć należny od niej podatek, jest tylko takie polecenie, którego wykonanie powoduje uszczuplenie majątku obdarowanego. Nie jest nim wydatek na zakup nieruchomości dla siebie.

Publikacja: 17.03.2025 19:39

NSA: polecenie, które nie uszczupla majątku obdarowanego, nie obniży podatku

Foto: Adobe Stock

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oddalił skargę kasacyjną podatnika, który spierał się z fiskusem o sposób wyliczenia podatku od spadków i darowizn.

Konkretnie chodziło o opodatkowanie darowizny, pierwotnie niezgłoszonej do opodatkowania. Na jej trop skarbówka trafiła dopiero, gdy zainteresowała się jego zakupami nieruchomościowymi. Urzędnicy zaczęli dociekać skąd mężczyzna miał pieniądze na nabycie w 2017 r. kilku niezabudowanych działek rolnych. 

Czy polecenie darczyńcy jest ciężarem przy opodatkowaniu darowizny?

W reakcji na to podatnik we wrześniu 2019 r. złożył zeznanie SD-3Z. Wyjaśnił, że pieniądze na zakup nieruchomości dostał w gotówce od brata. Obaj oświadczyli, że sposób wydatkowania darowizny wynikał z polecenia darczyńcy. W konsekwencji obdarowany przekonywał, że należny od niego podatek powinien zostać pomniejszony o ciężar tego polecenia.

Fiskus nie zakwestionował samej darowizny, ale tłumaczeń co do polecenia nie kupił. Jego zdaniem wykonanie polecenia nie wpłynęło na zmniejszenie przysporzenia po stronie podatnika. Urzędnicy nie kwestionowali, że podstawę opodatkowania podatkiem od spadków i darowizn stanowi wartość nabytych rzeczy i praw majątkowych po potrąceniu długów i ciężarów, czyli tzw. czysta wartość. 

Czytaj więcej

Podatek od spadków i darowizn: obciążenie darowizny obowiązkiem wykonania polecenia

Zauważyli, że ujawnienie przez podatnika darowizny nastąpiło dopiero w trakcie czynności sprawdzających pod kątem ewentualnych nieujawnionych źródeł. Na dzień powołania się na okoliczność otrzymania darowizny, podatek od niej nie został uiszczony. W tej sytuacji darowizna podlegała opodatkowaniu na zasadach przewidzianych dla tzw. I grupy podatkowej. Jednocześnie, jak tłumaczyli urzędnicy, ze względu na jej niezgłoszenie i powołanie się na nią dopiero w związku z aktywnością samego fiskusa zastosowanie miała 20 proc. stawka sankcyjna. 

Fiskus zaznaczył, że podatnik mógł dokonać zgłoszenia darowizny na podstawie przepisów dotyczących pełnego zwolnienia podatkowego przewidzianego dla tzw. zerowej grupy podatkowej tzn. bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń podatkowych. Z tej opcji jednak nie skorzystał, co jednak nie zwalniało go z opodatkowania darowizny na zasadach ogólnych i obowiązku uiszczenia podatku. 

Czy wykonanie polecenia obniżą podstawę opodatkowania darowizny? 

Gdy odwołanie nic nie dało, obdarowany zaskarżył decyzję fiskusa. W skardze kwestionował wykładnię fiskusa, że polecenie musi zostać dokonane kosztem majątku obdarowanego i przez to zmniejszyć wartość nabytych w drodze darowizny rzeczy oraz praw majątkowych. Zdaniem skarżącego stanowi to dodatkową, nieprzewidzianą w ustawie podatkowej, przesłankę ustalania wysokości podstawy opodatkowania. Tymczasem fiskus powinien uwzględnić pełną wartości wszystkich wykonanych przez skarżącego poleceń darczyńcy za ciężary darowizny, obniżając tym samym podstawę opodatkowania.

Ta argumentacja nie przekonała jednak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Szczecinie. W jego ocenie fiskus postąpił prawidłowo, uznając, że obowiązek wykonania polecenia będzie zmniejszał podstawę opodatkowania wówczas, gdy będzie stanowił obciążenie obdarowanego. To znaczy, gdy polecenie będzie dokonane kosztem majątku obdarowanego i tym samym zmniejszy wartość nabytych rzeczy i praw majątkowych w drodze darowizny. WSA nie miał zaś wątpliwości, że taka sytuacja nie wystąpiła w spornej sprawie. Wykonanie polecenia nie wpłynęło bowiem na zmniejszenie przysporzenia w majątku podatnika. Zmianie uległa jedynie forma majątku.

W konsekwencji sąd uznał, że w kategoriach ciężaru darowizny nie można potraktować takiego polecenia, gdy obdarowany środki z darowizny przeznacza na zakup dla siebie nieruchomości. 

Czy polecenie na rzecz samego obdarowanego może obniżyć jego podatek od darowizny?

Do podobnych wniosków doszedł też NSA. Zaczął od tego, że punktem wyjścia w sprawie powinien być art. 1 ustawy o podatku od spadków i darowizn, który określa sam przedmiot opodatkowania. Nie kwestionował również, że opodatkowaniu tą daniną podlega tzw. czynna wartość majątku, czyli po odjęciu ciężarów, w tym poleceń.

Niemniej w ocenie sądu, jeśli chodzi o polecenia w kontekście opodatkowania, to o takie, które prowadzą do jakiś kosztów po stronie np. obdarowanego. W spornym przypadku na gruncie prawa podatkowego obdarowany jest jednocześnie beneficjentem polecenia. Tymczasem w ocenie sądu tylko takie polecenie może obniżyć podstawę opodatkowania, które faktycznie prowadzi do uszczuplenia majątku samego podatnika, w tym przepadku obdarowanego.

Czytaj więcej

Pożyczka – nie ciężar i podatku nie zmniejsza

Jak bowiem zauważyła sędzia NSA Anna Dalkowska, gdyby przyznać rację podatnikowi, to przez czynność cywilnoprawną można by obniżać podatek nawet do zera. Nawet gdy nie doszło do uszczuplenia majątku podatnika, np. jako obdarowanego.

 NSA nie miał wątpliwości, że w wyniku wykonania spornego polecenia doszło jedynie do zamiany formy przysporzenia z pieniędzy na nieruchomości. Tymczasem nie każde polecenie można uznać za obniżające podstawę opodatkowania, a tylko takie, które prowadzi do uszczuplenia majątku podatnika. Wyrok jest prawomocny.

Sygnatura akt: III FSK 225/23 

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oddalił skargę kasacyjną podatnika, który spierał się z fiskusem o sposób wyliczenia podatku od spadków i darowizn.

Konkretnie chodziło o opodatkowanie darowizny, pierwotnie niezgłoszonej do opodatkowania. Na jej trop skarbówka trafiła dopiero, gdy zainteresowała się jego zakupami nieruchomościowymi. Urzędnicy zaczęli dociekać skąd mężczyzna miał pieniądze na nabycie w 2017 r. kilku niezabudowanych działek rolnych. 

Pozostało jeszcze 92% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Aplikacje i egzaminy
Oto najlepsze uczelnie dla przyszłych aplikantów. Opublikowano nowy ranking
Prawo karne
Prokurator Ewa Wrzosek zabrała głos ws. przesłuchania Barbary Skrzypek
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla wszystkich seniorów. Te grupy nie otrzymają świadczenia
Praca, Emerytury i renty
Będzie nowa uprzywilejowana grupa zawodowa? 20 lat pracy i emerytura
Materiał Promocyjny
Konieczność transformacji energetycznej i rola samorządów
Ochrona zdrowia
Do tych lekarzy nie będzie potrzebne skierowanie. Lista specjalistów się wydłuży
Materiał Promocyjny
Sezon motocyklowy wkrótce się rozpocznie, a Suzuki rusza z 19. edycją szkoleń