Tomasz Pietryga: Państwowcy niemile widziani

Rządzący wysyłają do elity urzędniczej państwa sygnał: nie jesteście nam do niczego potrzebni. Partyjni działacze są lepsi.

Publikacja: 15.09.2020 19:16

Tomasz Pietryga: Państwowcy niemile widziani

Foto: Adobe Stock

Absolwenci elitarnej Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, którzy przecież mieli tworzyć trzon polskiej kadry urzędniczej, nie są zatrudniani na kierownicze stanowiska w administracji centralnej. Po tym gdy w 2015 roku zmieniły się przepisy, zlikwidowano konkursy i wprowadzono możliwość powołania, a nie mianowania, na wysokie funkcje, decyzje o naborze i wakatach są coraz mniej klarowane – żalą się absolwenci.

Wielu z nich nawet nie wie, w jakich instytucjach jest – przynajmniej teoretycznie – zapotrzebowanie na ludzi z ich kwalifikacjami. Okazuje się, że ministerstwa uzupełniają wolne wakaty przez nabór zewnętrzny albo „sieć kontaktów" – cokolwiek miałoby to oznaczać. A nabór przy opuszczonej kurtynie staje się w niektórych instytucjach wręcz standardem.

To bardzo zły sygnał. Skłania do pytań, czy wykwalifikowani urzędnicy po KSAP, znający języki i zasady funkcjonowania administracji są polskiemu państwu do czegokolwiek jeszcze potrzebni. Bo może w mechanizmach funkcjonowania państwa zaczyna coś poważnie szwankować, skoro tych, którzy powinni stanowić apolityczny szkielet służby cywilnej, gwarantujący ciągłość funkcjonowania administracji, nie tylko przestało się doceniać, ale traktuje się wręcz jako element niepożądany. Nie mówiąc już o tym, że jest to działanie wbrew interesowi państwa i jego obywateli, którzy płacą podatki na dobrze wykształconą, ale niepotrzebną służbę, tak łatwą do zastąpienia lojalnymi partyjnymi działaczami z „sieci kontaktów".

Trzy lata temu KSAP nadano imię śp. Lecha Kaczyńskiego, prezydenta RP. Państwowca, dla którego dobro wspólne zawsze było na pierwszym miejscu. „Profesor Lech Kaczyński jest najlepszym wzorem dla słuchaczy KSAP" – powiedział podczas uroczystości ówczesny szef MSWiA Mariusz Błaszczak. Szkoda, że te słowa trafiły w głęboką próżnię. Bo w praktyce dawno zapomniano, że państwo jest silne nie przez słowa, nawet te najwznioślejsze, ale przez swoje instytucje i ludzi, którzy je tworzą.

Nigdy żaden nawet najwierniejszy partyjny działacz nie zastąpi człowieka, który został specjalnie wykształcony i przygotowany, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie państwa. Profesor Lech Kaczyński o tym wiedział. Ci natomiast, którzy powołują się na jego spuściznę, często mylą służbę państwu z partyjną lojalnością. Na tej drugiej niczego wartościowego i stałego, co przetrwa wyborczy demokratyczny reset, się nie zbuduje.

Urzędnika służby cywilnej trudno usunąć ze stanowiska z przyczyn pozamerytorycznych. Co jest niejako gwarancją jego niezależności i odporności na różnego rodzaju naciski, również polityczne. Warto o tym pamiętać, bo podejście: „a po nas choćby potop", nie ma nic wspólnego z postawą propaństwową. Jest wręcz jej karykaturą. Podobnie jak sygnał wysyłany do młodych absolwentów KSAP: nie jesteście do niczego potrzebni, a wasze kompetencje są wadą, nie zaletą. Państwo poradzi sobie dużo lepiej bez was. Wierni działacze świetnie was zastąpią.

Absolwenci elitarnej Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, którzy przecież mieli tworzyć trzon polskiej kadry urzędniczej, nie są zatrudniani na kierownicze stanowiska w administracji centralnej. Po tym gdy w 2015 roku zmieniły się przepisy, zlikwidowano konkursy i wprowadzono możliwość powołania, a nie mianowania, na wysokie funkcje, decyzje o naborze i wakatach są coraz mniej klarowane – żalą się absolwenci.

Wielu z nich nawet nie wie, w jakich instytucjach jest – przynajmniej teoretycznie – zapotrzebowanie na ludzi z ich kwalifikacjami. Okazuje się, że ministerstwa uzupełniają wolne wakaty przez nabór zewnętrzny albo „sieć kontaktów" – cokolwiek miałoby to oznaczać. A nabór przy opuszczonej kurtynie staje się w niektórych instytucjach wręcz standardem.

Opinie Prawne
Tomasz Siemiątkowski: Szkodliwa nadregulacja w sprawie cyberbezpieczeństwa
Opinie Prawne
Tomasz Pietryga: Czy wolne w Wigilię ma sens? Biznes wcale nie musi na tym stracić
Opinie Prawne
Robert Gwiazdowski: Awantura o składki. Dlaczego Janusz zapłaci, a Johanes już nie?
Opinie Prawne
Łukasz Guza: Trzy wnioski po rządowych zmianach składki zdrowotnej
Materiał Promocyjny
Klimat a portfele: Czy koszty transformacji zniechęcą Europejczyków?
Opinie Prawne
Tomasz Pietryga: Rząd wypuszcza więźniów. Czy to rozsądne?