Ile centymetrów ma mieć ściana przeciwpożarowa

Będzie to już piąty rok od jej rozpoczęcia. Wszystko za sprawą § 207 rozporządzenia z 2002 r. ministra infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Nakazuje on zaprojektowanie i wykonanie budynku w sposób zapewniający w razie pożaru odporność konstrukcji, ograniczenie rozprzestrzeniania się ognia i dymu oraz pożaru na sąsiednie budynki, możliwość ewakuacji ludzi i bezpieczeństwo ekip ratowniczych.

Beton cieńszy o połowę

– Grubość ściany oddzielenia przeciwpożarowego to podstawowy warunek, od którego zależy odporność ogniowa. Ponieważ różne materiały mają różny stopień odporności, chcąc uzyskać należytą odporność danego materiału na ogień, trzeba zapewnić jego odpowiednią grubość – tłumaczy specjalista z firmy Promat – Techniczna Ochrona Przeciwpożarowa.

Bogdan K., właściciel działki w Białymstoku sąsiadującej z przebudowywanym bliźniaczym budynkiem mieszkalnym, zarzucił, że zamiast przewidywanej w projekcie 24-cm ściany granicznej, będącej ścianą oddzielenia przeciwpożarowego, wzniesiono ścianę z bloczków betonu o grubości 12 cm, w której umieszczono instalację wodno-kanalizacyjną.

Od urzędów do sądów

W wyniku kontroli podlaski wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego w Białymstoku zobowiązał inwestorów do przedłożenia opinii technicznej i opinii rzeczoznawcy ds. przeciwpożarowych.

W 2011 r. inspektorzy nadzoru budowlanego przeprowadzili ponad 23,3 tys. kontroli przestrzegania przepisów prawa budowlanego w zakresie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.

– Współpracujemy tu ze strażą pożarną, a podczas kontroli sprawdzane jest także bezpieczeństwo przeciwpożarowe – mówi Renata Ochman-Berg, rzecznik prasowy Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.

Sprawa grubości ściany wędrowała w tym czasie od powiatowego do wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego. Następnie zaś od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Spór toczył się o to, czy cieńsza ściana i zamontowany pion wodno-kanalizacyjny są – czy też nie są – istotnym odstępstwem od projektu budowlanego.

Organy nadzoru budowlanego, powołując się na opinie rzeczoznawców, uznały je za nieistotne i sprawę umorzyły.

WSA był przeciwnego zdania. Oceniając odstępstwa jako istotne, nakazał ponowne zajęcie się sprawą. – Poczynione odstępstwa wymagały przedłożenia projektu zamiennego zgodnego z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej – stwierdził.

W skardze kasacyjnej podlaski WINB wytknął, że ustalając, iż doszło do istotnych odstępstw, WSA wszedł w rolę organu nadzoru.

Rozprawa w NSA (sygnatura akt: II OSK 224/11) odbyła się dwa lata po tym wyroku i cztery lata po złożeniu przez Bogdana K. pierwszego wniosku o przeprowadzenie kontroli wykonania ściany przeciwpożarowej. NSA uznał, że sprawa nie została w pełni wyjaśniona ani przez organy nadzoru, ani przez sąd. Zgodził się więc, że wymaga ponownego rozpatrzenia.