Rzecznik Praw Obywatelskich otrzymuje skargi od osób obciążonych odpowiedzialnością za uszkodzenie urządzenia pomiarowego, a w konsekwencji wysokimi opłatami z tytułu nielegalnego poboru paliw lub energii na rzecz przedsiębiorstw energetycznych. Treść tych skarg oraz analiza orzecznictwa sądów cywilnych w tego typu sprawach skłoniły RPO do wniosku, że obowiązujące przepisy pozostawiają odbiorców bez właściwej ochrony prawnej w zakresie odpowiedzialności z tytułu nielegalnego poboru paliw lub energii. Są oni pozbawieni możliwości uwolnienia się od zarzutu nielegalnego poboru paliw lub energii oraz od odpowiedzialności finansowej w razie stwierdzenia przez przedstawicieli przedsiębiorstwa uszkodzenia urządzenia pomiarowego.