Bezpodstawne skreślenie z listy oczekujących na lokal socjalny - wyrok WSA

Skreślenie z listy osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego nie miało podstawy prawnej.

Publikacja: 29.01.2020 07:47

Bezpodstawne skreślenie z listy oczekujących na lokal socjalny - wyrok WSA

Foto: Fotorzepa, Piotr Guzik

Wniosek Henryka N. (dane zmienione) o przydział lokalu socjalnego złożony we wrześniu 2015 r. do burmistrza miasta i gminy Lębork w województwie pomorskim został zweryfikowany pozytywnie. Burmistrz poinformował, że wniosek spełnia kryteria określone w uchwale Rady Miejskiej Lęborka z 2001 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy miasta. Wnioskodawca został wpisany do rejestru D, czyli na listę osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego z mieszkaniowego zasobu gminy miasta.

Przepisy ustawy o ochronie praw lokatorów sytuują obowiązek zapewnienia uprawnionym osobom lokali socjalnych, zazwyczaj o obniżonym standardzie, ale i o preferencyjnych stawkach czynszu, w zadaniach własnych gminy. Każda gmina czy miasto może samodzielnie ustalać warunki przyznawania lokali socjalnych wchodzących w skład jej mieszkaniowego zasobu. Gminy określają także jakie dodatkowe wymagania muszą spełniać osoby ubiegające się o takie lokale.

Czytaj też: Najem: Gdzie skarżyć odmowę przyznania lokalu mieszkalnego

Zazwyczaj jest to trudna sytuacja mieszkaniowa i materialna, lecz i wyroki sądów, przyznające prawo do lokalu socjalnego, np. w razie eksmisji. Ponieważ jednak potrzeby przewyższają z reguły możliwości, również na taki lokal trzeba niejednokrotnie czekać nawet kilka lat.

W 2018 r. Henryk N. zwrócił się o dopisanie do swojego wniosku, figurującego nadal w rejestrze D, konkubiny i jej córki. Burmistrz stwierdził jednak, że to niemożliwe, ponieważ wymienione osoby nie są członkami wspólnoty samorządowej. Uchwała Rady Miejskiej z 2001 r., kilkakrotnie zresztą nowelizowana, uzależnia przydział lokalu socjalnego m.in. od stałego mieszkania na terenie miasta. Należy je udokumentować pracą, zarejestrowaniem w urzędzie pracy, prowadzoną działalnością gospodarczą, uczęszczaniem dzieci do żłobka, przedszkola, szkoły itp. Konkubina i jej dziecko mieszkają w innej miejscowości.

W konsekwencji burmistrz poinformował wnioskodawcę, że został on w 2019 r. skreślony z listy oczekujących na mieszkanie socjalne. Henryk N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.

WSA wrócił przede wszystkim do wspomnianej uchwały Rady Miejskiej Lęborka z 28 września 2001 r. Uzależnia ona prawo wpisu na listę osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego od statusu członka wspólnoty samorządowej miasta. Utrata takiego statusu może spowodować skreślenie z listy oczekujących na zawarcie umowy najmu komunalnego lokalu socjalnego. W tym przypadku nie było jednak jakichkolwiek przesłanek utraty przez skarżącego statusu członka wspólnoty samorządowej miasta – uznał sąd. Takiego skutku nie mogło wywrzeć związanie się z osobami zamieszkałymi poza Lęborkiem. W żadnym wypadku nie można traktować ich jako wnioskodawców, od których byłby wymagany status członka wspólnoty samorządowej. Wniosek Henryka N. nie mógł więc spowodować utraty nabytego w 2015 r. prawa wpisu na listę oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego – do rejestru D.

Żaden przepis uchwały z 2001 r. nie mógł stanowić podstawy prawnej dla takiego działania – orzekł WSA, stwierdzając nieważność aktu administracyjnego burmistrza miasta o skreśleniu wnioskodawcy z listy oczekujących na przydział lokalu socjalnego.

Wyrok jest nieprawomocny.

Sygnatura akt: III SA/Gd 427/19

Prawo drogowe
Zasada pierwszeństwa pieszych na pasach. Zapadł kolejny ważny wyrok
Administracja państwowa
Problem z apolitycznością prezesa IPN Karola Nawrockiego
Prawo dla Ciebie
Na te podwyżki trzeba się szykować w 2025 r. Dla kogo będą najbardziej odczuwalne?
Konsumenci
Jak otrzymać ulgę na prąd? Kto może mniej zapłacić za energię? Ekspert odpowiada
Materiał Promocyjny
Przewaga technologii sprawdza się na drodze
Praca, Emerytury i renty
Dzień wolny w Wigilię. Nieoficjalnie: Andrzej Duda może zawetować ustawę
Materiał Promocyjny
Samodzielne prowadzenie księgowości z Małą Księgowością