Jak wyjaśniła Ludmiła Bokowa wiceprzewodnicząca komitetu prawa konstytucyjnego Rady Federacji pomysł polega na tym, by od 1 lutego 2020 r wprowadzić płatną rejestrację wszystkich urządzeń, które pracują w Rosji wykorzystując sieci mobilne.
Jak wyjaśnia gazeta RBK, w przesłanym do Dumy przez deputowanych projekcie zmian w prawie podatkowym jest mowa o urządzeniach, które mają wbudowane połączenie z Internetem zgodne z międzynarodowym identyfikatorem urządzeń mobilnych (International Mobile Equipment Identity, IMEI).
Jeżeli zmiany zostaną uchwalone, to producenci i importerzy będą mieli obowiązek rejestrowania urządzeń według numeru IMEI. To samo będą musieli zrobić ci obywatele federacji, którzy kupili takie urządzenie za granicą. Rejestracja będzie możliwa na stronie www usług państwowych. I będzie płatna, ale jak zapewniają autorzy noweli, nie więcej niż kwotą 100 rubli (5,7 zł) od sztuki.
Za ochronę danych o IMEI-kodach odpowiadać ma Naukowo-Badawczy Instytut Systemów Łączności i Zarządzania podlegający Federalnej Agencji Łączności.
Jeżeli obywatel nie zarejestruje urządzenia, zostanie ono zablokowane. Numery zablokowanych urządzeń trafią do specjalnej bazy, która będzie zsynchronizowana z bazą międzynarodową danych asocjacji GSMA.