Kwota ma stanowić równowartość nadpłaconych rekompensat dla koncesjonariusza – Autostrady Wielkopolskiej SA – za zwolnienie z opłat ciężarówek przejeżdżających koncesyjnym odcinkiem autostrady A2 w latach 2005–2011, gdy obowiązywał tzw. system winietowy. Nadpłaty miały wynikać – zdaniem Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad – z oparcia prognozy przychodów koncesjonariusza na nieaktualnych danych dotyczących natężenia ruchu pojazdów. Decyzje o konieczności zwrotu pieniędzy podjęła w ubiegłym miesiącu Komisja Europejska. Według polskich i unijnych urzędników stanowiły one niedozwoloną pomoc publiczną.