Radni powiatu Wałbrzyskiego podjęli uchwałę określającą harmonogram dyżurów aptek w niedziele i święta. Wskazano w niej, że placówki te pełnią dyżury w niedziele, święta i inne dni wolne od pracy zgodnie z harmonogramem załączonym do uchwały i w godzinach od 10:00 do 14:00, czyli przez cztery godziny.
W ocenie wojewody dolnośląskiego takie rozwiązanie jest sprzeczne z prawem. W konsekwencji uchwałę uchylił (rozstrzygnięcie nadzorcze z 13 marca 2013 r., sygn. akt . NK-N.4131.190.3.2013.RB).
- Ustalając godziny dyżurów aptek w dni świąteczne i wolne od pracy we wskazanym w uchwale wymiarze rada powiatu nie zrealizowała prawidłowo kompetencji wyrażonej przepisami Prawa farmaceutycznego - mówi Ewa Mańkowska, wicewojewoda dolnośląski. - Zgodnie bowiem z jej art. 94 określenie godzin pracy aptek w dni świąteczne oraz inne wolne od pracy powinno prowadzić do zapewnienia możliwości korzystania z usług świadczonych przez wskazane apteki nie tylko przez cztery godziny w danym dniu świątecznym (wolnym od pracy), ale przez cały dzień - wyjaśnia.
Apteki powinny być otwarte przez cały dzień wolny, a nie tylko przez kilka godzin w tym dniu
W omawianym rozstrzygnięciu nadzorczym wojewoda dolnośląski przywołał także orzecznictwo sądów administracyjnych. W szczególności zaś wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 grudnia 2011 r. , w którym stwierdzono, że ustalenie rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych, w drodze uchwały rady powiatu, niewątpliwie stanowi ograniczenie swobody prowadzenia działalności gospodarczej (sygn. akt. II GSK 1338/10). - W uzasadnieniu tego orzeczenia sąd podkreślił jednak, że prowadzenie apteki ogólnodostępnej, będącą placówką ochrony zdrowia publicznego, z istoty rzeczy związane jest z pewnymi ograniczeniami - zwraca uwagę Ewa Mańkowska.